Forfattere: Trine Schultz, Hanne Hartoft, John Klausen og Anne Mørk
Udgivelsesdato: 22. august 2024
ISBN: 9788757460322
- Side 481 -
...2023, s. 15. Adoptionslovens § 9, stk. 2, indeholder en generel regel, der giver mulighed for adoption uden samtykke, hvis væsentlige hensyn til, hvad der er bedst for barnet, taler for det. Denne regel suppleres af to særbestemmelser i § 9, stk. 3 og 4, hvoraf den ene giver mulighed for at træffe afgørelse om adoption uden samtykke før barnet er født.
- Side 482 -
...vil også kunne finde anvendelse, hvor der er tale om et nyfødt barn, hvor forældrene tydeligt giver udtryk for, at de ønsker bortadoption og ikke vil have noget med barnet at gøre, men hvor adoption med samtykke ikke kan lade sig gøre, da de ikke formår at holde kontakten til de relevante myndigheder.66. Jf. Ankestyrelsens principmeddelelse 93-17.
- Side 483 -
...bestemmelsen kan anvendes, er det en forudsætning, at anbringelsen er eller kunne være sket uden forældrenes samtykke. Det betyder, at såfremt anbringelsen er sket med samtykke, må der foretages en vurdering af, hvorvidt anbringelsen ville kunne ske uden samtykke på tidspunktet, hvor adoption uden samtykke overvejes.77. Jf. L121 2014-15, bem. til § 1, nr. 2.
...viste, at kommunerne havde svært ved udtømmende at dokumentere, at forældrene aldrig blev i stand til at varetage omsorgen for barnet, og derfor blev reglen meget sjældent anvendt. Med ændringen fra godtgjort til sandsynliggjort var intentionen at fjerne den barriere, der var i forhold til anvendelsen af bestemmelsen.88. Jf. ibid., alm. bem. pkt. 3.1.3.
(...)
- Side 484 -
...misbrug indgå eller informationer om forældrenes forhold, som allerede inden barnets fødsel er kendt af kommunen som følge af anbringelse af ældre søskende.1010. Jf. Ankestyrelsens principmeddelelse 93-17. Se også U 2019.1565 H, hvor forældrenes manglende evne til at varetage omsorgen for barnet begrundede adoption efter adoptionslovens § 9, stk. 3.
(...)
...kontinuiteten og stabiliteten i drengens opvækst indebar, at adoption var bedst for ham, idet alternativet til adoption ville være, at han med en høj grad af sandsynlighed ville skulle tilbringe hele sin barndom hos en professionel plejefamilie med den usikkerhed, dette ville indebære. Betingelserne i adoptionslovens § 9, stk. 2 og 3, var derfor opfyldt.
- Side 485 -
Den anden betingelse, der skal være opfyldt, for at adoption uden samtykke kan ske efter adoptionslovens § 9, stk. 3, jf. stk. 2, er, at adoptionen af hensyn
(...)
- Side 486 -
...forælderen kommer ud af dette misbrug på den sådan måde, at den pågældende kan tage vare på barnet og opfylde barnets behov for kontinuitet og stabilitet i opvæksten.1717. Jf. L121 2014-15, alm. bem. pkt. 3.1.3. Det er endvidere anført, at bestemmelsen kan anvendes, hvor en forælder på grund af svær og/eller kronisk psykisk sygdom, og evt. hvor alle behand-
- Side 487 -
...gældende betingelser, der fremgår af adoptionslovens § 9, stk. 3.2020. Jf. LFB nr. 94 af 30. maj 2023, bem. til nr. 3. Samtidig fremgår det af forarbejderne til ændringen af § 9, stk. 3, at formuleringen afspejler sprogbrugen i sagerne fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, der omhandler adoption uden samtykke, jf. for mere herom se afsnit 15.6.
(...)
...truffet på baggrund af undersøgelser, der samlet set dækker et længere tidsinterval og således, ifølge forarbejderne, både konsoliderer og aktualiserer en vurdering af, at forældrene varigt er uden forældreevne.2323. Ibid. I forarbejderne til § 9, stk. 3, 2. pkt., er det endvidere anført, at der kan være tale om helt ekstraordinære tilfælde i situa-
- Side 488 -
Det følger af adoptionslovens § 9, stk. 4, at når et barn er anbragt uden for hjemmet i en plejefamilie efter § 43, stk. 1, nr. 1-4, i barnets lov, og betingelserne for anbringelse uden for hjemmet i § 47, stk. 1, i barnets lov, er opfyldt, kan adoption efter adoptionslovens § 9, stk. 2, meddeles plejeforældrene, hvis
(...)
- Side 489 -
...netværk samt, hvis relevant, til barnets biologiske forældres netværk. Undersøgelsen bør foretages af en psykolog, lægefaglig eller anden børnesagkyndig person af hensyn til sagens indgribende karakter. Det skal indgå, hvorledes barnet opfatter plejefamilien, den biologiske familie og netværk, samt hvorledes plejefamilien stiller sig til adoptionen.
(...)
...Adoptionslovens § 9, stk. 4, er udtryk for, at hensyn til kontinuiteten og stabiliteten i barnets opvækst vægtes tungere end hensynet til forældrene i de situationer, hvor plejeforældrene reelt har taget forældrenes plads i barnets liv, og hvor evt. hjemgivelse eller anden ændring af dette vil være skadeligt for barnet.2929. Jf. ibid., bem. til § 1, nr. 2.
(...)
- Side 490 -
...analyse af barnets opnåede og fremtidige tilknytning til plejefamilien, til de oprindelige forældre og til plejefamiliens og de oprindelige forældres netværk. Undersøgelsen skal indeholde oplysning om, hvorledes barnet opfatter plejefamilien, den oprindelige familie og netværkene, samt om hvordan plejefamilien stiller sig til adoptionen.3434. Ibid.
- Side 491 -
...denne type sager, se bl.a. Socialstyrelsen: Adoption uden samtykke – et vejlednings- og inspirationsmateriale til sagsbehandlere, 2019. Forelæggelsen fra kommunen til børne- og ungeudvalget skal indeholde en indstilling om, at barnet adopteres efter adoptionslovens § 9, stk. 2-4. Selve indstillingen skal ifølge § 70, stk. 2, i barnets lov, indeholde:
(...)
...udarbejdet.3 En redegørelse for, at betingelserne for adoption uden samtykke efter § 9, stk. 2-4, i adoptionsloven er opfyldt.4 Oplysninger om barnets eller den unges holdning til den påtænkte adoption, jf. § 6, stk. 1 og 3, i adoptionsloven.5 En redegørelse for kommunalbestyrelsens arbejde med og overvejelser om at hjemgive barnet eller den unge.
(...)
...samtykke efter § 9, stk. 2 eller 4, i adoptionsloven anmode den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation (VISO) om vejledende rådgivning, jf. § 167 i barnets lov.3737. Jf. § 71, stk. 1, i barnets lov. Når kommunen udarbejder en indstilling efter § 70 om adoption uden samtykke efter § 9, stk. 3, i adoptionsloven, skal kommunen søge vejledende
- Side 492 -
...indehaverne af forældremyndigheden og barnets eventuelle plejeforældre. Plejeforældrene er alene parter i sagen, hvis de søger om adoption af barnet. Inden indstilling efter § 72, stk. 1, afgives, skal disse samt eventuelle advokater og bisiddere for parterne have lejlighed til at udtale sig til børne- og ungeudvalget.4141. Jf. ibid., § 72, stk. 2.
Bevilling til adoption efter adoptionslovens § 9 udfærdiges af Ankestyrelsen, jf. adoptionslovens § 1, stk. 1. Det følger af adoptionslovens § 10, stk. 1, at når Ankestyrelsen modtager meddelelse fra kommunen om, at børne- og un-
(...)
- Side 493 -
...indeholde oplysning om adgangen til at få afgørelsen prøvet af retten og om fristen herfor. Fristen for at indbringe sagen for retten er 14 dage efter, at afgørelse er modtaget eller forkyndt, men Ankestyrelsen kan, når særlige grunde taler derfor, fastsætte en længere frist eller inden fristens udløb forlænge denne, jf. adoptionslovens § 11, stk. 3.
(...)
...sagens behandling bor ved den kommende adoptivfamilie. Det fremgår af adoptionslovens § 32 a, stk. 2, at under den midlertidige placering har ansøgeren forældremyndigheden over barnet efter § 7 a, stk. 5, i forældreansvarsloven og forsørgelsespligten over for barnet.4242. Om registrering af forældremyndighed se bkg. nr. 726 af 10. juli 2019, § 85.
- Side 495 -
...for behandling af sager, der indbringes for retten efter adoptionslovens § 11. Ankestyrelsen sender sagens akter til byretten med oplysning om den afgørelse, der forlanges prøvet, samt en kort redegørelse for de omstændigheder, der påberåbes, og for de beviser, der kan have betydning for sagens afgørelse, jf. retsplejelovens § 475 b, stk. 2, 2. pkt.
(...)
...bevismidler, jf. retsplejelovens § 475 e, stk. 1. Retsmøderne foregår for lukkede døre, og retten afgør ved dom, om beslutningen skal opretholdes eller ophæves, jf. retsplejelovens § 475 g, stk. 1, og § 475 f. Efter at retten har truffet afgørelse, er ankefristen 4 uger ved anke til landsret og 4 uger ved anke til Højesteret.5050. Jf. ibid., § 475 i, stk. 1.
...senere år har der været stor opmærksomhed på menneskerettens betydning for sager om adoption uden samtykke, og det har i forbindelse med vedtagelsen af adoptionslovens § 9, stk. 3, 2. pkt., ligeledes været diskuteret, om det er i overensstemmelse med Den Europæiske Menneskerettighedskonvention at træffe afgørelse om adoption uden samtykke, allerede in-
- Side 499 -
...Den danske lovgivning, herunder de betingelser, der skal være opfyldt efter adoptionslovens § 9, stk. 2-4, er udarbejdet bl.a. med det formål at beskytte menneskerettighederne, men det er fortsat afgørende, at myndighederne er opmærksomme på de krav, som EMD stiller til sagsbehandlingen af netop denne type sager, da der her er tale om et af de mest