Forfattere: Mohammad Ahsan
Udgivelsesdato: 04. november 2022
ISBN: 9788757452396
- Side 344 -
...af en anmodning om aktindsigt (af egen drift) skal overveje, om der kan gives aktindsigt i sager, dokumenter eller oplysninger, som kan undtages fra aktindsigt efter undtagelsesbestemmelserne i lovens §§ 23-35. Adgangen til at give meroffentlighed er dog ikke ganske fri, idet den er begrænset af bl.a. tavshedspligtreglerne i forvaltningslovens § 27.
- Side 345 -
aktindsigt). Det er regler i anden lovgivning, herunder tavshedspligtreglerne i forvaltningslovens § 27, der afskærer meroffentlighed.
- Side 356 -
...tavshedspligt, jf. også Folketingets Ombudsmands udtalelse af 27. juni 2016 (sag nr. 16/01568). Dette understøttes også af, at oplysninger omfattet af §§ 30-33 i almindelighed alene kan undtages, hvis der foreligger en række nærmere angivne væsentlige hensyn, og der vil således også af den grund kun være et begrænset rum for at give meraktindsigt.
(...)
...området for retten til at give afslag på aktindsigt er sammenfaldende«. Udtalelsen forekommer noget bastant, da en myndighed kan give meraktindsigt, selvom nogle oplysninger er omfattet af tavshedspligten, hvis myndigheden råder over den interesse – i den omhandlede sag Danmarks udenrigspolitiske interesser – som søges beskyttet med tavshedspligten.
(...)
- Side 357 -
...ombudsmanden, at de hensyn, der indgår i 1985-lovens § 12, stk. 1, nr. 1 (nu § 30, nr. 1), og forvaltningslovens § 27, stk. 1, nr. 6 (nu § 27, stk. 1, nr. 1), i vidt omfang var de samme, og at der derfor ikke reelt var noget rum for meroffentlighed for så vidt angår oplysninger omfattet af 1985-lovens § 12, stk. 1, nr. 1, om enkeltpersoners private forhold.
- Side 364 -
...offentliges økonomiske interesser, som er omfattet af offentlighedslovens § 33, nr. 3, og forvaltningslovens § 27, stk. 4, nr. 3. I et sådant tilfælde ville det forekomme lidt misvisende at anføre, at tavshedspligten er til hinder for at give meraktindsigt, da myndigheden på trods af tavshedspligten kan give meraktindsigt i de pågældende oplysninger.
(...)
...er undtaget fra aktindsigt i medfør af offentlighedslovens § xx, nr. yy, er samtidig i medfør af forvaltningslovens § 27, stk. xx, nr. yy, omfattet af tavshedspligten. Myndigheden er derfor udelukket fra at meddele Dem indsigt i oplysningerne efter princippet om meroffentlighed i offentlighedslovens § 14, stk. 1, 1. pkt., jf. § 14, stk. 1, 2. pkt.«.
- Side 365 -
...indeholder almindelige oplysninger dels tavshedsbelagte oplysninger om en privatpersons rent private forhold, skal myndigheden sikre sig, at der ikke som led i meroffentlighed videregives oplysninger, der er omfattet af forvaltningslovens § 27, stk. 1, nr. 1, der fastsætter tavshedspligt med hensyn til oplysninger om enkeltpersoners private forhold.
(...)
...forvaltningslovens § 27, stk. 1, nr. 6 (nu § 27, stk. 1, nr. 1), der ligesom offentlighedslovens § 12, stk. 1, nr. 1 (nu § 30, nr. 1), omfatter oplysninger om enkeltpersoners private forhold. På denne baggrund udtalte ombudsmanden, at adoptionssamrådets sekretariat hverken havde pligt eller ret til at udlevere oplysningerne til den pågældende tv-station.
- Side 366 -
...1-4. Derimod vil databeskyttelsesforordningen artikel 5-10 og databeskyttelseslovens §§ 5-8 have betydning for de pågældende organers mulighed for at videregive personoplysninger som led i meroffentlighed, ligesom eventuelle særlige tavshedspligtbestemmelser inden for det pågældende område kan begrænse organernes adgang til at meddele meroffentlighed.
(...)
Det forhold, at forvaltningslovens § 27, stk. 1-4, ikke begrænser adgangen for de pågældende organer til at meddele meroffentlighed, har formentlig ik-
(...)
- Side 367 -
...organer i forhold til (forvaltnings)myndigheder omfattet af forvaltningslovens organisatoriske anvendelsesområde. De pågældende organer kan således afslå meraktindsigt med henvisning til princippet i forvaltningslovens § 27, stk. 1-4, jf. Folketingets Ombudsmands udtalelse af 6. juni 2017 (sag nr. 16/05253), der er omtalt straks nedenfor under pkt. 7.
...således – uanset at en oplysning er omfattet af en almindelig eller særlig tavshedspligtbestemmelse – kunne give meroffentlighed, hvis den pågældende tavshedspligtbestemmelse varetager hensynet til en offentlig interesse, som myndigheden selv kan råde over, jf. betænkning nr. 1510/2009, side 740, og side 760 f., samt pkt. 6 i kommentaren til § 35.
(...)
FOB 2016-28 Udenrigsministeriet havde efter § 31 undtaget en række oplysninger, og da oplysningerne måtte anses for tavshedsbelagte (efter forvaltningslovens § 27, stk. 2, 1. pkt.), havde ombudsmanden ikke grundlag for at kritisere, at ministeriet ikke havde meddelt meraktindsigt.
(...)
- Side 368 -
Folketingets Ombudsmands udtalelse af 6. juni 2017 (sag nr. 16/05253) hedsbelagte oplysninger, jf. princippet i forvaltningslovens § 27 og persondatalovens § 8, stk. 4 og 5. Ombudsmanden kunne ikke kritisere, at KL ikke havde meddelt meraktindsigt.
(...)
...hvis de pågældende oplysninger er tilstrækkeligt effektivt anonymiserede, jf. betænkning nr. 1510/2009, side 703 ff., eller hvis myndigheden uden at anonymisere oplysninger omfattet af f.eks. forvaltningslovens § 27, stk. 1, nr. 1, pålægger den aktindsigtssøgende et tavshedspålæg efter forvaltningslovens § 27, stk. 1, nr. 6, jf. FOB 1995, side 283.
(...)
En myndighed kan også meddele meroffentlighed i oplysninger om enkeltpersoners private forhold omfattet af § 30, nr. 1 (og således også forvaltningslovens § 27, stk. 1, nr. 1), hvis den, oplysningerne angår, har givet samtykke til udleveringen.
- Side 369 -
...behandlingsreglerne i lov om retshåndhævende myndigheders behandling af personoplysninger. I den forbindelse bemærkes, at det forhold, at en sag er undtaget fra aktindsigt, ikke i sig selv indebærer, at alle oplysninger, der indgår på sagen, er tavshedsbelagte, jf. også FOB 2005, side 253 vedrørende oplysninger, der indgår i konkrete personalesager.
- Side 370 -
...offentlighedsloven. Det skal dog samtidig bemærkes, at regler i anden lovgivning, herunder navnlig reglerne om tavshedspligt i forvaltningslovens § 27, stk. 1-4, samt navnlig reglerne i databeskyttelsesforordningens artikel 6, 9 og 10 og databeskyttelseslovens §§ 6-8, vil kunne være til hinder for, at der sker udlevering af oplysninger fra kalenderen.