- Side 210 -
Vejledningspligten fremgår derimod af § 7, stk. 1, i forvaltningsloven, hvor ordlyden lyder:
- Side 214 -
...forvaltningsloven er rettet mod den spørgende indberetningspligtige ændrer ikke på, at der ligger et systemhensyn bag vejledningen, fordi vejledningen tjener et bærende hensyn til de ca. 4,4 mio. skatteydere. Der er herved lagt vægt på, at de enkelte indberetningspligtige oftest indgiver tredjepartsdata for en mindre eller større kreds af skatteydere.
- Side 215 -
I dette afsnit undersøges skattemyndighedernes vejledningspligt i § 7, stk. 1, i forvaltningsloven over for de indberetningspligtige.
Rækkevidden af vejledningspligten i forvaltningslovens § 7, stk. 1 – som er prøvet af Højesteret i flere sager4242. Se bl.a. U 2011.2235 H, U 2008.1174 H, U 2005.2424 H, U 1996.803 H og U 1991.903 H. – lyder:
(...)
- Side 218 -
Det medfører, at skattemyndighederne skal opfylde vejledningspligten i § 7, stk. 1, i forvaltningsloven. Det rejser et spørgsmål om, hvordan myndighederne »i fornødent omfang« vejleder den tredje aktør om indberetningspligterne.
Spørgsmålet er, hvad der ligger i udtrykket »i fornødent omfang« i § 7, stk. 1, i forvaltningsloven. Udtrykket er vagt og elastisk, hvorfor udtrykket indebærer, at der skal foretages et bundet skøn.
- Side 221 -
...i Forslag til forvaltningslov, LFF1985-1986.1.4. om, at god forvaltningsskik ifølge ombudsmandens praksis indebærer, at forvaltningsmyndigheder proaktivt bør vejlede borgere.4747. Se også s. 274-277 i Forvaltningsloven med kommentarer, Niels Fenger, og s. 140-141 i Forvaltningsret Sagsbehandling, Karsten Revsbech, Carl Aage Nørgaard og Jens Garde.