- Side 957 -
...foreligger en forhandlingssituation. Det følger af den sidstnævnte dom, at forvaltningen naturligvis ikke kan være forpligtet ud fra loyalitetsbetragtninger til at tilsidesætte andre borgeres rettigheder eller interesser, ligesom sådanne betragtninger ikke kan lappe på manglende hjemmel til at give forhåndsbesked. Hvis der er tale om en ugyldig for-