- Side 257 -
Danmark bygger på det såkaldte ministerialsystem, jf. grundlovens § 12. Herved sigtes til en fordeling på ministerier, hvor magten og det dermed forbundne (styrings-)ansvar er henlagt til de i henhold til grundlovens § 14 udpegede ministre for hvert deres ressortområde, jf. grundlovens § 15.
(...)
Ministerstyre og ministeransvar hører sammen. Ministeransvaret er en hjørnesten i det parlamentariske demokrati og er forankret i grundlovens §§ 13, 14 og 15. I Danmark er ministeren som udgangspunkt ansvarlig for
- Side 268 -
...over-underordnelsesforholdet inden for det statslige hierarki og de dermed forbundne over-underordnelsesbeføjelser samt ledelsesansvaret inden for de enkelte myndighedsorganisationer. Videre forudsætter konstruktionen ikke alene, at ministeren og dem, vedkommende bemyndiger dertil, giver de nødvendige instrukser, men også at der føres et vist tilsyn med ressortområdet.