- Side 80 -
...betegnes som lovløse. I Alf Ross, Dansk Statsforfatningsret, 3. udg., s. 342 f., videreudvikles synspunktet derhen, at det følger af retsbegrebet, at lovens ikrafttræden forudsætter kundgørelse. Peter Blume i Danmarks Riges Grundlov med kommentarer, s. 141 f., tilslutter sig, at § 22 må fortolkes således, at kundgørelse er en betingelse for håndhævelse.