Forfattere: Søren H. Mørup
Udgivelsesdato: 01. januar 2005
ISBN: 9788757413472
- Side 629 -
En mere principiel diskussion har angået spørgsmålet om foreneligheden af beskyttelsen af berettigede forventninger med grundlovens § 43, 1. led.
(...)
...hvorvidt forventningsbeskyttelse er forenelig med grundloven, kan dog ikke afgøres ved fortolkning af skattelovgivningen, ligesom man i øvrigt ikke kan slutte fra en antagelse om, at det er i overensstemmelse med grundlovens § 43, 1. led, at ulovlige afgørelser annulleres, til at det er foreneligt med bestemmelsen, at ulovlige afgørelser opretholdes.
(...)
- Side 630 -
...almindelige forvaltningsretlige regler om hjemmelskravet, jf. grundlovens § 3, følger et skærpet hjemmelskrav ved beskatning, f.eks. således at der må lægges større vægt på lovens ordlyd end ellers,1313. Jf. min artikel i TfS 2002.665. kan der i den nævnte henseende ikke tænkes at gælde noget andet på skatterettens område i kraft af grundlovens § 43, 1. led.
(...)
...lovgivningskompetence.1414. Jf. Niels Winther-Sørensen, Beskatning af international erhvervsindkomst, s. 107. Det er så vidt ses også opfattelsen i Jacob Graff Nielsen, Legalitetskravet ved beskatning – de forfatnings- og forvaltningsretlige rammer, om end afhandlingen netop søger at påvise, at grundlovens § 43, 1. led, har betydning også for hjemmelskravet.
(...)
...hvis funktion er den samme. Der kan anføres argumenter både for og imod sådanne ordningers ønskværdighed og lovlighed.1515. Se f.eks. Jan Pedersen i TfS 1992.413, s. 1018, Lærebog om indkomstskat, 10. udg., s. 55 ff., og Jacob Graff Nielsen, Legalitetskravet ved beskatning – de forfatnings- og forvaltningsretlige rammer, s. 160 ff. Der er formentlig
(...)
- Side 631 -
enighed om, at det danske skattesystem ikke på nuværende tidspunkt er i strid med grundlovens § 43, 1. led.1616. Jf. Niels Winther-Sørensen, Beskatning af international erhvervsindkomst, s. 107, Jacob Graff Nielsen, Legalitetskravet ved beskatning – de forfatnings- og forvaltningsretlige rammer, s. 170, Lærebog om indkomstskat, 10. udg., s. 56 f.
(...)
...Winther-Sørensen anf. st. Det kan tilføjes, at det – set ud fra det synspunkt, at grundlovens § 43, 1. led, bl.a. er med til at sikre, at de folkevalgte ikke vælter den ubehagelige byrde, det kan være at pålægge borgerne (vælgerne) skatter, over på forvaltningen – må anses for ubetænkeligt, at berettigede forventninger beskyttes, hvor sådanne konkret foreligger.