Forfattere: Henrik Hjort Elmquist
Udgivelsesdato: 27. september 2024
ISBN: 9788757456172
- Side 111 -
Hjemlen til domstolenes prøvelse må antages at være domstolenes almindelige adgang til at foretage prøvelse af forvaltningens og lovgivers forskrifter og beslutninger, som er hjemlet i henholdsvis grundlovens § 63 og den ulovbestemte adgang til at prøve loves grundlovmæssighed.
(...)
...sagens afgørelse, som udspringer af, at der foreligger en konkret retstvist, og dette gælder såvel regeringskompetencer, hvor hjemlen til prøvelse er grundlovens § 63, som regeringskompetencer, hvor prøvelsesadgangen er hjemlet i retspraksis vedrørende loves grundlovmæssighed. Kravene til den almindelige søgsmålskompetence er dog suppleret ved Højeste-
(...)
- Side 112 -
...grundloven er tillagt den umiddelbare kompetence til at handle på rigets vegne«, hvilket taler imod at tillægge sagsøger udvidet søgsmålsret efter Maastricht-kriterierne. Dette kan formentlig udledes af Irak-dommen, som omtales nedenfor. Muligvis skal dette hensyn også inddrages i forhold til andre sager, hvor prøvelsesgrundlaget er grundlovens § 63.
(...)
...regeringens deltagelse i den lovgivende magt via grundlovens §§ 20-22 må således antages at have samme intensitet som prøvelsen af loves grundlovmæssighed i øvrigt, hvilket vil sige, at prøvelsen er intens, men at der skal være sikkerhed for grundlovsstridighed, hvis domstolene skal tilsidesætte en lov (sikkerhedsdoktrinen omtales nærmere i kapitel 13).
(...)
...forvaltningsretlig prøvelse efter grundlovens § 63, hvilket tillige afspejles af begrebsanvendelsen i de få eksisterende afgørelser på området (jf. Elmquist, 2013, kapitel 7, pkt. 1.3). Domstolene kan således prøve regeringens retsanvendelse, herunder om der er inddraget ulovlige hensyn, men må afstå fra at prøve hensigtsmæssigheden af regeringens skøn.
(...)
...generelt udviser en særlig respekt i forhold til skønsmæssige beslutninger fra politiske organer, og prøvelsen af »politiske spørgsmål« indebærer derfor en vis tilbageholdenhed fra domstolenes side. En særlig respekt for politiske spørgsmål kendes særlig fra amerikansk ret, og de overordnede hensyn, som ligger bag den amerikanske doktrin om politiske
(...)
- Side 113 -
...beslutning i forhold til sagens parter erklæres ugyldig. Ugyldighedsvirkningen følger som udgangspunkt de i retspraksis udviklede regler, der gælder inden for forvaltningsretten, for så vidt angår prøvelse i medfør af grundlovens § 63, og som er beskrevet i statsretten i relation til den ulovbestemte prøvelsesadgang i forhold til loves grundlovmæssighed.
- Side 119 -
...undlade at optage en ansøger på et forslag til lov om indfødsret eller at undlade at forelægge en ansøgning for Folketingets Indfødsretsudvalg er et led i lovgivningsprocessen. Retten konstaterede i den forbindelse, at prøvelsesadgangen i grundlovens § 63 ikke finder anvendelse på disse beslutninger, da der ikke er tale om udøvelse af øvrighedsmyndighed.