Forfattere: Niels Langager
Udgivelsesdato: 22. november 2018
ISBN: 9788757442656
- Side 43 -
Dette kapitel indleder afhandlingens del II. Hensigten er derfor først og fremmest at give en kort introduktion til indholdet af del II. I tillæg hertil foretages der også en gennemgang af systematikken i grundlovens § 73, idet denne bestemmelse er omdrejningspunktet for hele denne del af afhandlingen.
...§ 73. Indgreb i ejendomsrettigheder karakteriseres i den sammenhæng som ekspropriation. Af bestemmelsen fremgår det, at ekspropriation alene kan finde sted, hvor det er krævet af almenvellet. I dette begreb indeholdes et krav om, at det ekspropriative indgreb skal varetage et lovligt formål. Det er denne betingelse, der primært behandles i del II.
(...)
...tillige tages stilling til følgende delspørgsmål: Hvordan forstås begrebet almenvellet, og hvilke roller spiller henholdsvis lovgivningsmagten og domstolene? Analysen af formålets betydning for det ekspropriative indgreb er dog ikke begrænset hertil. Det undersøges således også i kapitel 9, om formålet har indflydelse på andre dele af grundlovens § 73.
- Side 44 -
Selve beskyttelsen af ejendomsretten er funderet i grundlovens § 73, stk. 1, der har følgende ordlyd:
(...)
...analyse af et af delelementerne i afståelsesbegrebet. For at skabe et mere komplet billede vil der dog i de følgende afsnit blive knyttet nogle korte kommentarer til de øvrige begreber.6161 For en dybdegående behandling af den beskyttede ejerkreds, jf. ordet ingen, se Jensen, Michael Hansen: Beskyttelse af juridiske personer efter grundlovens § 73.
...forfatningsret 3 – Menneskerettigheder, 3. udg. side 184. Ejendomsbegrebet skal ikke underlægges en indskrænkende fortolkning. Begrebet skal med andre ord forstås som omfattende enhver form for rettigheder.6363 Germer, Peter: Statsforfatningsret, 5. udg. side 286. Således er eksempelvis rettigheder, der knytter sig til fast ejendom, løsøre og immateri-
- Side 45 -
...etableringen af et offentligt anlæg, eksempelvis en vej eller et sygehus. Lige så klart er det, at tilfælde, hvor det offentlige alene pålægger ejeren en beskeden indskrænkning i anvendelsen af ejendomsretten, ikke er omfattet af bestemmelsen. Det kan eksempelvis være situationer, hvor der fastsættes grænser for støjniveau og bebyggelse for fast ejendom.
(...)
...§ 73 følger en erstatningspligt. Spørgsmålet er derfor: Hvad er afgørende for, om en handling kan karakteriseres som det ene eller det andet? I praksis opereres der med fire nærmere bestemte kriterier til afgørelsen af dette spørgsmål.6868 Christensen, Jens Peter, Jensen, Jørgen Albæk og Jensen, Michael Hansen: Dansk statsret, 2. udg. side 318 ff.
- Side 46 -
...andre emner, side 22 f. og Mørup, Søren H.: Om naborettens samspil med den offentlige ret i U 2015B.439.442. En ekspropriationslov kan i sig selv indeholde en konkret ekspropriationsbeslutning, men den kan også blot give grundlag for, at der på administrativt niveau foretages sådanne indgreb.7373 Germer, Peter: Statsforfatningsret, 5. udg. side 309.
(...)
Hjemmelskravet må også indebære, at formålet med ekspropriationen angives i loven. Dette skyldes, at den særlige fremhævelse af hjemmelskravet i grundlovens § 73 netop har til hensigt at sikre, at der ved lov foretages en