Forfattere: Niels Langager
Udgivelsesdato: 22. november 2018
ISBN: 9788757442656
- Side 167 -
...omdrejningspunktet ikke almenvelsbegrebet i grundlovens § 73. Det er derimod henholdsvis proportionalitetskravet og causa-kriteriet, der her skal behandles. Baggrunden for at foretage sådanne analyser er, at ekspropriationens formål også i disse relationer kan have betydning for indgrebets lovlighed. Den nærmere tilknytning redegøres der for i de respektive afsnit.
- Side 168 -
...grundlovsbestemmelsen.390390 Jensen, Michael Hansen: Proportionalitetsprincippet i forfatningsretlig belysning i U 1994B.335 og Jensen, Michael Hansen: Ekspropriation og proportionalitet i U 2000B.435. Men tankerne er dog også tænkt tidligere se eksempelvis Larsen, Egon: Tvungen ejendomsafstaaelse, side 92. Derimod har det længe været almindeligt antaget,
(...)
- Side 169 -
...Ejendomsretten – første bind, 3. udg. side 241. Dette skal naturligvis ses i sammenhæng med det almindelige forvaltningsretlige proportionalitetsprincip. Derfor er det også klart, at proportionalitetskravet i grundlovens § 73 på nuværende tidspunkt primært har selvstændig interesse ved vurderingen af lovgivningsmagtens gennemførsel af ekspropriative indgreb.
- Side 170 -
...proportionalitetskravet, uanset om ekspropriationen hidrører fra forvaltningen eller lovgiver. Et udslag af, at det proportionalitetskrav, der gælder for forvaltningens ekspropriative indgreb, i praksis synes at være udledt af netop grundlovens § 73.392392 Der kan her henvises til den sammenhæng, som også er anlagt i administrativ praksis, jf. kapitel 7.
Retten finder således ikke grundlag for at anse Nævnets beslutning for ugyldig eller som værende i strid med grundlovens § 73 og tager derfor Nævnets frifindelsespåstand til følge.«395395 MAD 2011.2303 B, Rettens begrundelse og afgørelse.
(...)
Interessant er det, at byretten faktisk tog stilling til, om ekspropriationen var i strid med grundlovens § 73. Imidlertid gør dette i sig selv det ikke nemmere
- Side 172 -
...løsningsmuligheder at være nødvendig og ikke i strid med et proportionalitetssynspunkt. Herefter er ekspropriationen ikke i strid med grundlovens § 73, hvorfor appellantens påstand tages til følge«, jf. U 2006.330 H, side 335. Således kan præmissen her heller ikke give anledning til at sige noget sikkert om formålets betydning for forholdsmæssighedsvurderingen.
- Side 175 -
...baggrund kan det konstateres, at formålet har betydning for vurderingen af causa-kriteriet. Dermed kan ekspropriationens begrundelse/formål få indflydelse på afgørelsen af, om indgrebet er lovligt eller ikke. Således er det åbenbart, at indgrebet ikke kan være i strid med grundlovens § 73, såfremt der slet ikke er tale om et ekspropriativt indgreb.
- Side 176 -
...ejendomme skulle nedslagtes. Dette var et udslag af, at der af flere omgange var fundet tegn på kvægtuberkulose i besætningerne. Formålet med påbuddet var generelt at sikre sunde husdyrsbestande igennem konkret sygdomsbekæmpelse. Ejeren gjorde over for Højesteret gældende, at nedslagtningen skulle anses som ekspropriation omfattet af grundlovens § 73.
(...)
...husdyravlers økonomiske interesse, at smittespredning bekæmpes på den mest effektive måde. Det er derfor ikke i strid med grundlovens § 73, når § 29 i loven om husdyrsygdomme giver mulighed for kun at yde delvis erstatning til ejere af besætninger, der nedslås, fordi de anses for at indebære en smittefare for omgivelserne.«410410 U 2000.1/2 H, side 18.
(...)
- Side 177 -
...sagsøgeren nedlagte forbud mod ophold på hans ejendom, som han havde ladet indrette og benytte som en typisk »rockerborg« og dermed som egnet mål for angreb i forbindelse med et sådant opgør, ikke at være et indgreb, der berettiger til erstatning efter grundlovens § 73 eller efter menneskerettighedskonventionens artikel 8.«412412 U 2001.1057 H, side 1068.
- Side 179 -
...illustrere en mulig forskel i forståelsen af causa-kriteriet: Om det er alle vigtige samfundsinteresser eller kun beskyttelsen mod fare, der kan tillægges vægt i den henseende? Dommen fra Højesteret synes her umiddelbart at udtrykke det sidstnævnte. En dom, som blev afsagt i måneden efter Jeksen-dommen, kan dog give grundlag for et modificeret synspunkt.
- Side 183 -
...Miljøankenævnets afslag på tilladelse til en virksomheds fortsatte indvinding af grus og sand var ekspropriation omfattet af grundlovens § 73.429429 Sagen er også gennemgået hos Mørup, Søren H.: Ekspropriationserstatning og råstofforekomster i U 2011B.195.198 f. og Nørgaard, Jørgen: UfR 1997 side 157 – Højesterets dom af 27. november 1996 i U 2000B.395.
(...)
- Side 184 -
»Om afslaget udløser krav på erstatning efter grundlovens § 73, må tillige afhænge af forbindelsen mellem grusgravningen og de vandindvindingsmæssige interesser, som afslaget tilgodeså.«430430 U 1997.157 H, side 170.
(...)
Højesteret finder herefter, at appellanterne har krav på erstatning efter grundlovens § 73.«431431 U 1997.157 H, side 170.
- Side 185 -
...stier og offentlige bygninger. Og for det fjerde har domstolene overvejende taget stilling til spørgsmålet om en forvaltningsakts overensstemmelse med den almindelige lovgivning. Dette får naturligvis betydning for den sikkerhed, som kan tildeles den følgende konklusion vedrørende formålets betydning for proportionalitetskravet i grundlovens § 73.