Forfattere: Kristian Helge Straton-Andersen
Udgivelsesdato: 30. november 2022
ISBN: 9788757453218
- Side 438 -
...ekspropriationserstatning i medfør af § 21, jf. FT 2020-21, tillæg A, L 191 som fremsat, s. 64, h. sp. Bestemmelsen i § 21 sikrer i den forbindelse, at der – også for bestemmelser, hvor det ikke udtrykkeligt fremgår af forarbejderne, at der kan ske ekspropriation – er den nødvendige hjemmel til at lade påbuddet, vilkåret m.v. have ekspropriativ karakter.
(...)
...erhverve ejendoms- eller brugsret over ejerandelene, medmindre dette konkret udgør ekspropriation og ikke erstatningsfri regulering. I praksis er dette formentlig en meget væsentlig indskrænkning, idet en udenlandsk investors manglende respekt af loven normalt i sig selv taler mod ekspropriation, jf. afsnit 2.3 nedenfor med omtale af UfR 1982.109/4 H.
- Side 439 -
...ekspropriation for at gennemføre foranstaltninger efter loven, og der foreligger derfor den fornødne klare lovhjemmel. Da indgrebet vil rette sig mod forhold, der udgør en trussel mod den nationale sikkerhed eller offentlige orden, vil indgrebet samtidig være i almenvellets interesse, jf. også FT 2020-21, tillæg A, L 191 som fremsat, s. 74, v. sp.
(...)
Før der er tale om ekspropriation, skal en række betingelser være opfyldt: Der skal være tale om en beskyttet rettighed (se afsnit 2.1 nedenfor), en beskyttet rettighedshaver (se afsnit 2.2 nedenfor) og en pligtmæssig afståelse (se afsnit 2.3 nedenfor). Disse betingelser fremgår af grundlovens § 73, stk. 1, 1. pkt.
...også rene fordringsrettigheder, jf. UfR 1987.1 H, begrænsede rettigheder, såsom brugsrettigheder, panterettigheder m.v., jf. UfR 2006.1539 H, rettigheder på rent privatretligt grundlag, jf. forudsætningsvis UfR 2011.1365 H, og rettigheder på offentligretligt grundlag, fx i medfør af lov eller næringsrettigheder, jf. UfR 1961.337 H og UfR 1981.394 H.
(...)
Den udenlandske investors rettigheder i form af fx ejerandelene i en virksomhed, stemmerettigheder i en virksomhed, rettighederne i medfør af en ejeraftale eller rettighederne i medfør af en særlig økonomisk aftale vil således være beskyttede rettigheder i medfør af grundlovens § 73, stk. 1, 2. pkt.
En udenlandsk investor vil således være en beskyttet rettighedshaver i medfør af grundlovens § 73, stk. 1, 2. pkt.
- Side 441 -
...eller de berørte ejere. Dette følger allerede af grundlovens § 73, stk. 1, 2. pkt., og ville derfor gælde selv uden særskilt lovhjemmel, jf. UfR 1967.22 H og UfR 1980.955 Ø. Se om begrebet fuldstændig erstatning bl.a. Jens Peter Christensen m.fl., Grundloven (1. udg., 2015), s. 470-473, og Hanne Mølbeck m.fl., Ekspropriation i praksis (2. udg. 2019).