- Side 13 -
...Se Revsbech, Kommunernes opgaver – Kommunalfuldmagten mv., afsnit 3.4. Som anført af Harder, Opgaver og tilsyn, s. 28, er det »en naturlig følge af grundlovens bestemmelse, at det kommunale styre må have et materielt indhold«. Se også Germer, Statsforfatningsret, 5. udg., s. 102, og Christensen, Albæk Jensen og Hansen Jensen, Dansk Statsret, s. 175.
(...)
- Side 14 -
...at regionerne må betegnes som kommuner og derfor som forudsat i grundlovens § 82 skulle kunne udføre opgaver på ulovbestemt grundlag (kommunalfuldmagten) samt skulle have egen skatteudskrivning. Der er imidlertid ikke grundlag – i hvert fald ikke med sikkerhed – for at hævde, at det i § 82 forudsatte selvstyre skal organiseres på mere end ét niveau.