- Side 85 -
Som tidligere omtalt bestemmer grundlovens § 82, at kommunernes ret til under statens tilsyn selvstændigt at styre deres anliggender ordnes ved lov.11. Se nærmere om grundlovens § 82 kap. 1, afsnit 3. Det fremgår således af § 82, at kommunerne skal være underlagt et statsligt tilsyn.
(...)
...kontrolmidler over for kommunerne dog udtrykkelig lovhjemmel.22. Se herom også kap. 1, afsnit 3. Hjemmelskravet harmonerer med grundlovens § 82 (»ordnes ved lov«). Kommuner er dermed ikke omfattede af det statslige hierarki, som i vidt omfang er tilstrækkeligt grundlag for anvendelse af retlige beføjelser over for underordnede statslige myndigheder.
(...)
...Christensen, Forvaltningsret – opgaver, hjemmel, organisation, s. 343 ff., og Forvaltningsret – almindelige emner, s. 26 ff. Det almindelige statslige tilsyn, som er omhandlet i grundlovens § 82 (i det følgende betegnet kommunaltilsynet), er nærmere reguleret i kommunestyrelseslovens kap. VI-VII. Kommunaltilsynet er hovedsageligt et legalitetstilsyn