- Side 290 -
...myndigheder og private ikke omfattet. Det gælder fx funktionærloven, lov om ligebehandling af mænd og kvinder, lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet og konkurrenceloven. På disse områder er ofte oprettet særlige klage- og tilsynsorganer, fx Ligebehandlingsnævnet og Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (konkurrencetilsyn), jf. nedenfor.
- Side 291 -
...denne afgrænsning af tilsynets kompetence er ifølge lovbemærkningerne (FT 2002-03, A 5691), at det ikke er ønskeligt, at der for kommunalt ansatte åbnes en særlig adgang til at klage over arbejdsgiveren, som ikke står åben for personale i staten eller i private erhverv. Altså et argument som udmærket kan overføres til personale under menighedsrådet.
(...)
Det fremgår videre af lovbemærkningerne til kommunestyrelseslovens § 48, stk. 2, at det allerede følger af tilsynets karakter af at være et legalitetshensyn – som det gælder for det kirkelige tilsyn – at kommunens overholdelse af generelle overenskomster og andre fagretlige regler ikke er omfattet af tilsynets kompetence.
(...)
- Side 292 -
...offentlige arbejdsgivere, fx funktionærloven, ferieloven lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet mv. og lov om forbud mod afskedigelse på grund af foreningsforhold. Sådanne love er ifølge lovbemærkningerne til kommunestyrelseslovens § 48, stk. 2, ikke omfattet af tilsynet med kommunerne. Det samme antages at gælde for det kirkelige tilsyn.
(...)
...have, for at der er tilstrækkeligt grundlag for at afskedige en kommunalt ansat. I overensstemmelse med gældende tilsynspraksis på det kommunale område foreslås det med forslaget til § 48, stk. 2, at det lovfæstes, at sådanne regler er undtaget fra tilsynets kompetence. Også for det kirkelige tilsyn antages der at gælde en tilsvarende begrænsning.
- Side 293 -
Endelig fører Ankestyrelsen ikke tilsyn i det omfang særlige klage- og tilsynsmyndigheder kan tage stilling til den pågældende sag, jf. kommunestyrelsesloven § 48, stk. 3. Samme hensyn må gøre sig gældende på det kirkelige område, så der her gælder samme indskrænkning.