Forfattere: Niels Fenger
Udgivelsesdato: 14. marts 2018
ISBN: 9788757435788
- Side 817 -
Økonomi- og Indenrigsministeriet varetager det centrale overordnede tilsyn. Økonomi- og Indenrigsministeriet har kompetence som rekursinstans og tilsynsmyndighed i forhold til Ankestyrelsens dispositioner eller undladelser som led i udøvelsen af tilsynet, jf. §§ 52-54 i kommunestyrelsesloven og afsnit 10 nedenfor.
- Side 865 -
Bestemmelsen i kommunestyrelseslovens § 52, stk. 1, fastlægger Økonomi- og Indenrigsministeriets kompetence som rekursinstans i forhold til Ankestyrelsens afgørelser om sanktionsanvendelse.
(...)
- Side 866 -
...eller regionsrådet, medmindre afgørelsen fuldt ud giver kommunalbestyrelsen eller regionsrådet medhold. Dvs. afgørelser om afslag på godkendelse eller afgørelser om godkendelse på vilkår, kommunalbestyrelsen ikke er enige i, kan påklages til Økonomi- og Indenrigsministeriet. Om Ankestyrelsens godkendelsesbeføjelser henvises til afsnit 9.4 ovenfor.
(...)
...55, 1. pkt., kan Ankestyrelsen og Økonomi- og Indenrigsministeriet tillægge ministeriets behandling af en klagesag efter kommunestyrelseslovens § 52 opsættende virkning. Økonomi- og Indenrigsministeriet kan ophæve Ankestyrelsens beslutning om at tillægge ministeriets behandling af en sag opsættende virkning, jf. kommunestyrelseslovens § 55, 2. pkt.
- Side 867 -
...1, og § 53 a, stk. 1, fastlægger Økonomi- og Indenrigsministeriets kompetence som overordnet tilsynsmyndighed med adgang til at tage sager op af egen drift. Fælles for disse bestemmelser er, at Økonomi- og Indenrigsministeriet kun har kompetence, hvis ministeriet skønner, at sagen er af principiel eller generel betydning eller har alvorlig karakter.
(...)
Kommunestyrelseslovens § 52, stk. 3, og § 53, stk. 1, fastlægger Økonomi- og Indenrigsministeriets kompetence som overordnet tilsynsmyndighed med adgang til at tage sager op af egen drift vedrørende lovligheden af en kommunal eller regional disposition.
(...)
...bestemmelser fastsat i medfør af denne lov. Tilsynsbeføjelsen omfatter dels de afgørelser om anvendelse af sanktioner mv., der kan påklages til Økonomi- og Indenrigsministeriet, men som ikke er blevet påklaget, jf. herom afsnit 10.1.1, dels de afgørelser om undladelse af anvendelse af sanktioner mv., der ikke kan påklages til Økonomi- og Indenrigsministeriet.
- Side 869 -
dermed forpligtet til at tage sagen op. Ministeriet beslutter inden for vide rammer selv, hvilke af disse sager ministeriet tager op. Dette gælder for alle sager, som ministeriet kan tage op af egen drift, uanset om ministeriet tager sagen op efter kommunestyrelseslovens § 52, stk. 3, § 53, stk. 1, eller § 53 a, stk. 1.
- Side 870 -
Tilsynet med sådanne sagsbehandlingsskridt er hverken omfattet af kommunestyrelseslovens § 52, stk. 3, eller § 53.
- Side 871 -
...behandle Ankestyrelsens afgørelse om anvendelse af sanktioner mv., der påklages til ministeriet, se nærmere afsnit 10.1.1 om ministeriet som rekursinstans. Og ministeriet kan efter kommunestyrelseslovens § 52, stk. 3, som tilsynsinstans behandle Ankestyrelsens afgørelse om anvendelse og undladelse af sanktioner mv., se nærmere herom afsnit 10.1.2.
Reaktionsmulighederne er de samme, uanset om ministeriet behandler sagen som rekurs- eller tilsynsinstans. Ministeriet har adgang til at stadfæste, ophæve eller ændre Ankestyrelsens afgørelser, jf. kommunestyrelseslovens § 52, stk. 4, 1. pkt., 1. led.
- Side 872 -
...ikke noget forbud mod reformatio in pejus. Har Ankestyrelsen fremsat et tilbud om erstatningsretlig bod, som det erstatningsansvarlige kommunalbestyrelsesmedlem har indvilliget i at betale og har indbetalt inden den fastsatte frist, kan der dog ikke fremsættes yderligere erstatningskrav mod den pågældende, jf. kommunestyrelseslovens § 50 d, 3. pkt.
...kommunestyrelseslovens § 52, stk. 4, 1. pkt, 2. led. Det vil sige, at hjemvisning både kan ske med henblik på, at Ankestyrelsen afgiver en ny udtalelse om lovligheden af den kommunale eller regionale disposition eller undladelse, eller med henblik på, at Ankestyrelsen træffer fornyet afgørelse om anvendelse eller undladelse af anvendelse af sanktioner.
- Side 873 -
...de i § 51 nævnte betingelser, jf. kommunestyrelseslovens § 52, stk. 4, 3. pkt. Endelig har ministeriet adgang til at pålægge Ankestyrelsen at anlægge anerkendelsessøgsmål under de i § 51 nævnte betingelser, jf. ligeledes bestemmelsens stk. 4, 3. pkt. Ministeriet skal tage stilling til såvel lovligheden som rimeligheden af at anvende denne reaktion.