- Side 265 -
...reelt er bemærkningerne udtryk for (et varsel om) en ændring af praksis. Selvom man måtte antage, at der skal foretages en vurdering og afvejning af indrettelseshensynet – hvilket ikke er uforeneligt med lovens ordlyd – er det i hvert fald i forarbejderne angivet, at udgangspunktet er forventningsbeskyttelse i langt højere grad end ved domstolene.