- Side 593 -
Det første skridt i vurderingen af, om en transaktion skal anmeldes, er således at undersøge, hvorvidt transaktionen udgør en fusion, jf. henholdsvis fusionskontrolforordningens artikel 3, henholdsvis konkurrencelovens § 12 a.
Fusionsbegrebet er defineret i fusionskontrolforordningens artikel 3 og tilsvarende i konkurrencelovens § 12 a. Begrebet skal forstås i overensstemmelse med Kommissionens konsoliderede jurisdiktionsmeddelelse1212. EFT 2008/C 95/01. (herefter »Jurisdiktionsmeddelelsen«). Fusionsbegrebet er i fusionskontrolforordningens artikel 3 defineret således:
(...)
- Side 594 -
...transaktionen indebærer, at der bliver etableret et joint venture, som på et varigt grundlag skal varetage en selvstændig erhvervsvirksomheds samtlige fusioner (såkaldte selvstændigt fungerende joint ventures). Det vil også være tilfældet, hvis transaktionen indebærer, at der sker en varig ændring af kontrollen i et selvstændigt fungerende joint venture.
...uegentlige fusioner.1414. EU-fusionskontrolreglerne benytter ikke denne terminologi, men benævner begge typetilfælde »merger«. Fusionskontrolforordningens artikel 3, stk. 1, litra a, og konkurrencelovens § 12 a, stk. 1, nr. 1, vedrører som angivet egentlige sammensmeltninger af virksomheder, som både kan omfatte såvel uegentlige som egentlige fusioner.
...virksomhed overtager kontrollen med en anden virksomhed. Kontrollen kan erhverves af én virksomhed, der handler alene, eller af to virksomheder, der handler i fællesskab. Det er uden betydning, om overdragelsen sker i form af køb af kapitalandele eller aktiver, og om overdragelsen sker direkte eller indirekte gennem en »Special Purchase Vehicle« (SPV).
- Side 597 -
Sådanne transaktioner, hvor to eller flere virksomheder i fællesskab opnår kontrol over en anden virksomhed eller del heraf, omfattes således af fusionsbegrebet, jf. konkurrencelovens § 12 a, stk. 1, nr. 2, og fusionskontrolforordningens artikel 3.
- Side 599 -
...af fusionsbegrebet er, at disse aktiver kan anses for at udgøre en virksomhed. I relation hertil fastslår Jurisdiktionsmeddelelsen i pkt. 24, at aktivoverdragelser omfattes af fusionsbegrebet, når disse aktiver udgør en virksomhed som helhed eller en del af den, altså et forretningsområde, der har et marked med en klart påviselig markedsomsætning.