Forfattere: Palle Bo Madsen
Udgivelsesdato: 13. august 2024
ISBN: 9788757460971
- Side 288 -
...offentliggørelse) i forbindelse med en markedsefterforskning, ligesom styrelsen efter § 15 f, stk. 7, 2. pkt., vil kunne (men ikke skal) offentliggøre udkast til afgørelser, der foreligger som led heri, jf. nedenfor pkt. 11.2.2.1 in fine. Hertil kommer en pligt til at orientere og høre parterne, jf. § 15 f, stk. 7, 1. og 4. pkt., samt nedenfor pkt. 11.2.3 in fine.
- Side 295 -
...forudgående konkurrenceanalyse eller sektorundersøgelse, men kan også bero på andre forhold, der ses som »tegn på«, at konkurrencen muligvis ikke fungerer effektivt, og Konkurrencerådet er her tillagt et vidt skøn.358358. FT 2023-24, L 121, Tillæg A, bemærkningerne til § 25 f, stk. 1. Krl. §§ 17 og 18 finder tilsvarende anvendelse her, jf. § 15 f, stk. 9.
(...)
- Side 296 -
...skal Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen senest 2 år efter offentliggørelse af godkendelsen tage stilling til, om der på grundlag heraf skal gives påbud, eller om et tilsagn skal gøres bindende, eller om efterforskningen skal afsluttes uden nogen af delene, jf. § 15 f, stk. 8. Om nødvendigt kan denne tidsfrist dog forlænges med op til seks måneder.
- Side 303 -
Bliver der som led i en markedsefterforskning efter Krl. § 15 f tale om at udstede påbud efter § 15 f, stk. 4, eller at gøre et tilsagn bindende efter stk. 6, skal Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udsende en orientering herom til de virksomheder m.v., der er parter, og inden en afgørelse træffes, skal udkast til
(...)
- Side 304 -
...til § 15 f, stk. 7, 4. og 5. pkt., er der fokus på partshøring af adressaterne for en afgørelse. Der kan dog ikke være tvivl om, at der her skal opereres med samme partsbegreb som i Krl. § 15 a (jf. herom ovenfor ved note 366), dvs. at en part »som udgangspunkt« kun er afgørelsens adressat(er), jf. herved bemærkningerne til § 15 f, stk. 7. 1. pkt.
Krl. § 16 omhandler efter sin ordlyd kun påbud relateret til en overtrædelse af forbuddene i § 6 eller § 11 (samt art. 101 og 102 TEUF), men § 16, stk. 1, nr. 1-4, vil tilsvarende kunne finde anvendelse for påbud efter Krl. § 15 f, stk. 4, hvor en gennemført markedsefterforskning i sig selv kan begrunde det.
(...)
- Side 305 -
...FT 1996-97, Tillæg A, p. 3674 v.sp. (om de adfærdsmæssige påbud efter Krl. § 16, stk. 1, nr. 1-4), samt FT 2020-21, L 116, Tillæg A, Almindelige bemærkninger, pkt. 2.3.1.2, samt bemærkningerne til § 16, stk. 1 (om strukturelle påbud efter Krl. § 16, stk. 1, nr. 5-7). Krl. § 15 f, stk. 4, hjemler dog kun mulighed for at udstede adfærdsmæssige påbud.
- Side 308 -
...konkurrenter, jf. FT 2023-24, L 121, Tillæg A, bemærkningerne til § 15 f, stk. 4. Styrelsen skal kunne dokumentere eller sandsynliggøre den (væsentlige) negative påvirkning af konkurrencen, som giver anledning til det konkrete påbud, men ikke nødvendigvis at situationen uden et indgreb ville ende i en overtrædelse af konkurrencerettens forbudsregler!
(...)
...§ 15 f, stk. 4, skal der gennemføres en høring af relevante markedsaktører og ressortmyndigheder med henblik på at sikre inddragelse af relevante sektorspecifikke forhold og synspunkter. Der vil ikke kunne udstedes påbud om at ændre en adfærd, hvis denne er en direkte og nødvendig følge af offentlig regulering (som omhandlet i Krl. § 2, stk. 2), og
(...)
- Side 309 -
...efter § 15 f, stk. 4, således at det »altså ikke bare er noget, en myndighed [læs: styrelsens embedsværk] kan sidde sådan at finde på efter forgodtbefindende«, jf. FT 2023-24, L 121, Forhandlingerne (1. behandling). – Dette kan med fordel tydeliggøres i forbindelse med en opdatering af Konkurrencerådets forretningsorden (nu bkg. nr. 399 af 11.3.2021).
- Side 310 -
Påbud med baggrund alene i en konkurrencesvækkelse som omhandlet i Krl. § 15 f vil ikke kunne pålægges i form af et strukturelt påbud, men alene som et adfærdsmæssigt påbud, jf. ovenfor pkt. 11.2.4.1.
- Side 325 -
...bare to medlemmer repræsenterende henholdsvis juridisk og økonomisk sagkundskab, jf. bkg. nr. 496 af 17.3.2021, § 13, stk. 4, smh.m. § 9, stk. 3, og § 10, stk. 4. Klager over afgørelser truffet efter Krl. § 15 f, stk. 4 (adfærdsmæssige påbud som led i en markedsefterforskning), behandles ligeledes efter en fremskyndet procedure, jf. Krl. § 19, stk. 7.