Forfattere: Palle Bo Madsen
Udgivelsesdato: 13. august 2024
ISBN: 9788757460971
- Side 294 -
...at afgøre-, om en sag skal indledes, eller en klage skal afvises på grund af manglende EU-interesser, jf. forordning nr. 1/2003 og f.eks. sag 149/21 P: Fakro (EU:C:2022:517, bl.a. præmis 159). Styrelsen kan ifølge Krl. § 15, stk. 1, 4. pkt., også undlade at behandle en sag, hvor virksomheder tidligere har afgivet tilsagn efter Krl. § 16 a, stk. 1.
- Side 298 -
...Krl. § 22. Afgørelser vedrørende spørgsmål om overtrædelse af art. 101, stk. 1, og art. 102 TEUF kan endvidere på sædvanlig vis indbringes for Konkurrenceankenævnet, jf. Krl. § 19, stk. 1 (med henvisning til § 2, stk. 6). Konkurrencelovens bestemmelser om sanktioner og sanktionslempelser i §§ 22-23 j gælder ligeledes her, jf. Krl. § 2, stk. 6, 2. pkt.
- Side 311 -
...proportionalitet, jf. nedenfor pkt. 11.3.2. Den begrænsede prøvelsesadgang skal ses i lyset af, at opfyldelsen af betingelserne i § 16 b kun skal sandsynliggøres.385385. FT 2020-21, L 116, Tillæg A, bemærkningerne til § 19, stk. 9, som herved viderefører, hvad der også gjaldt tidligere, jf. FT 2012-13, L 41, Tillæg A, bemærkningerne til § 18 b (nu § 16 b).
- Side 313 -
...der foreligger en overtrædelse. Sml. nedenfor pkt. 11.3.2. Påbud udstedt i medfør af Krl. § 16 a, stk. 3, som formentlig ofte vil bunde i uenighed om fortolkning af tilsagnet, kan derimod (ligesom en tilbagekaldelse efter stk. 4) påklages til Konkurrenceankenævnet, som derved reelt kan komme til at skulle tage stilling til forståelsen af tilsagnet.
- Side 325 -
...bare to medlemmer repræsenterende henholdsvis juridisk og økonomisk sagkundskab, jf. bkg. nr. 496 af 17.3.2021, § 13, stk. 4, smh.m. § 9, stk. 3, og § 10, stk. 4. Klager over afgørelser truffet efter Krl. § 15 f, stk. 4 (adfærdsmæssige påbud som led i en markedsefterforskning), behandles ligeledes efter en fremskyndet procedure, jf. Krl. § 19, stk. 7.
(...)
...EU-retlige forbud mod selvinkriminering, jf. § 17 b, 2. pkt., afgørelser om selvinkriminering efter retssikkerhedslovens § 10 og afgørelser om beskyttelse af fortroligheden mellem en virksomhed og dennes eksterne advokat (»legal professional privilege«) påklages til Konkurrenceankenævnet – men kun af den, som afgørelsen retter sig imod. men udgangspunk-
(...)
- Side 327 -
...forekomme. Sml. Kdl. af 19.1.2004 (NOE Energi, sag 03.101.266) og Kdl. af 10.8.2004 (MetroXpress, sag 03-227.629). Førstnævnte sag blev indbragt for landsretten, som ikke fandt grundlag for at omgøre den administrative vurdering, jf. Vestre Landsrets dom af 6.9.2005 (sag B-0620-04). Sml. Niels Fenger i Niels Fenger (red.): Forvaltningsret, 2018, p. 88.
(...)
Endelig gælder ankemuligheden efter Krl. § 19, stk. 1, ikke for meddelelse af bøde- eller sanktionslempelse i medfør af Krl. §§ 23 d-23 i, jf. Kdl. af 5.4.2018 (anonymiseret, KL-6-2017).
(...)
- Side 328 -
...øvrigt har »individuel, væsentlig interesse« i sagen, jf. Krl. § 19, stk. 2. Det er således ikke i sig selv afgørende, om den pågældende i forvaltningslovens forstand har været part i sagen ved dennes tidligere behandling, men derimod om der foreligger fornøden partsinteresse i den konkrete sags afgørelse. Sml. også om partsbegrebet ovenfor pkt. 11.2.3.
(...)
...har rejst sagen, vil ikke automatisk være berettiget til at påklage en afgørelse til Konkurrenceankenævnet, men kan efter en konkret vurdering skønnes at have tilstrækkelig individuel og væsentlig interesse i sagen. Den, der påklager en afgørelse efter Krl. § 19, stk. 2, nr. 2, får partsstatus efter forvaltningsloven under klagesagen for ankenævnet.
(...)
- Side 329 -
Selv en individuel, væsentlig interesse i sagen giver dog ikke andre end afgørelsens adressat adgang til at påklage afgørelser truffet efter bestemmelserne i lovens kapitel 4 (om fusionskontrol) eller efter § 15 f, stk. 4 (om markedsefterforskning), og § 16 a, stk. 3 og 4 (om tilsagn), jf. Krl. § 19, stk. 2, nr. 2, 2. pkt.
(...)
...§ 7 i ankenævnsbekendtgørelsen (nr. 496 af 17.3.2021), hvorefter ankenævnets formand kan træffe en sådan afgørelse på ankenævnets vegne. Se f.eks. Kdl. af 13.7.2017 (TOR, sag KL-2-2017 m.fl.), hvor formanden med henvisning til U 1994.823 H – se herom nedenfor pkt. 11.4 – ikke fandt, at betingelserne for opsættende virkning kunne anses for opfyldt.
- Side 333 -
...der til en forudgående administrativ rekurs er knyttet opsættende virkning (som det ifølge Krl. § 19, stk. 4, er tilfældet for klager over afgørelser truffet efter § 13, stk. 4).428428. Domstolene kan dog også uden udtrykkelig lovhjemmel undtagelsesvis tillægge et søgsmål opsættende virkning, jf. U 1994.823 H og hertil Walsøe i U 1995 B, p. 128 ff.