- Side 576 -
...retstilstanden vanskelig at overskue og gennemskue for borgeren (også for myndigheder for den sags skyld). Set fra et retsstatsligt perspektiv er sådanne henvisninger ikke uproblematiske, om end de muligvis af praktiske grunde er nødvendige. Grundlæggende retsstatslige krav om forudsigelighed i retstilstanden udfordres ved sådanne generelle henvisninger.