For kommuner, hvor indenrigs- og sundhedsministeren som led i en sammenlægning har fastsat særlige vilkår om forskelle i skattebetalingen inden for kommunen, udgør de i bilag 1 til denne lov anførte satser den øvre grænse for den gennemsnitlige beskatning i kommunen. Hvis det fremgår af vilkårene, at ministerens godkendelse skal indhentes forud for fastsættelsen af de forskellige skattesatser i kommunen, vil ministeren kunne godkende skattesatser i overensstemmelse med de fastsatte vilkår, når de ikke fører til en forøgelse af kommunens samlede skatteprovenu i forhold til det samlede provenu, der kan opnås ved anvendelse af de i bilag 1 til denne lov anførte satser.
§ 3