- Side 719 -
...fandt blot ikke, at der var tvivl om forståelsen af bekendtgørelsen, jf. således også i denne retning den dissentierende dommer i Sø- og Handelsretten). Det er derfor praktisk at tage udgangspunkt i spørgsmålet, om forskriften er kundgjort på en sådan måde, at den kan få virkning som en anordning, eller om den alene kan få virkning som en intern regel.