Forfattere: Henrik Hjort Elmquist
Udgivelsesdato: 27. september 2024
ISBN: 9788757456172
- Side 257 -
...og indtil senest den 12. december 2016 iværksatte og fastholdt en indkvarteringsadministration, hvorefter der i et antal sager adskiltes ægtefæller og samlevende par indkvarteret i asylsystemet, hvoraf mindst den ene part var under 18 år, i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 og under tilsidesættelse af almindelige for-
- Side 279 -
»Af bestemmelsen [i ministeransvarlighedslovens § 5, stk. 1] fremgår, at en minister straffes, hvis vedkommende forsætligt eller af grov uagtsomhed tilsidesætter de pligter, der påhviler ministeren efter grundloven eller lovgivningen i øvrigt eller efter stillingens beskaffenhed.
- Side 280 -
...for overtrædelse af § 5, stk. 1, i lov om ministres ansvarlighed. Anklagen bestod i, at Ninn-Hansen som justitsminister var ansvarlig for, at Direktoratet for Udlændinge fra slutningen af september 1987 til midten af januar 1989, hvor han fratrådte som justitsminister, i et stort antal sager undlod at give opholdstilladelse til familiemedlemmer til
(...)
- Side 281 -
...sagen deltog 10 højesteretsdommere og 10 dommere valgt af Folketinget. Vedrørende skyldspørgsmålet delte rigsretten sig i et flertal bestående af 15 dommere og et mindretal på 5. De 15 dommere fandt, at Erik Ninn-Hansen havde overtrådt ministeransvarlighedslovens § 5, stk. 1, og i forhold til en bedømmelse af sagens beviser anførte de bl.a. følgende:
(...)
- Side 283 -
...ministeransvarlighedslovens § 5 ved som justitsminister at være ansvarlig for, at Direktoratet for Udlændinge i et stort antal sager, hvori betingelserne herfor var opfyldt, undlod efter ansøgning at give tilladelser til familiesammenføring. I forhold til den retlige vurdering af Erik Ninn-Hansens handlinger anførte flertallet i rigsretten bl.a. følgende:
(...)
- Side 284 -
...af deres familiemedlemmers lovfæstede og elementære krav på familiesammenføring efter udlændingelovens § 9. Den var tillige i objektiv henseende i strid med ministeransvarlighedslovens § 5, stk. 1, idet den indebar en overtrædelse af de pligter, der påhvilede Erik Ninn-Hansen som justitsminister efter udlændingeloven og hans stillings beskaffenhed.
(...)
...og det strafbare skal fastlægges. Under hensyn til de reaktionsmuligheder over for en kritisabel administration, som foreligger i kraft af det politiske ansvar og af den virksomhed, der udøves af Folketingets Ombudsmand, vil en meget vid afgrænsning af det strafbare område være upåkrævet og uhensigtsmæssig … Det må også indgå i bedømmelsen, at de-
(...)
- Side 285 -
Samlet set fandt 15 dommere således Erik Ninn-Hansen skyldig i overtrædelse af ministeransvarlighedslovens § 5, stk. 1, om end der var uenighed om længden af den periode, hvor bestemmelsen var overtrådt. Derimod ønskede et mindretal på 5 dommere helt at frifinde Ninn-Hansen. Det skete bl.a. med følgende begrundelse:
(...)
Flertallet af rigsrettens medlemmer fandt imidlertid, at Erik Ninn-Hansen var skyldig i overtrædelse af ministeransvarlighedslovens § 5, stk. 1, ved i perioden fra midten af juni 1988 til sin afgang som justitsminister den 10. januar
(...)
- Side 286 -
...overtrædelse af ministeransvarlighedslovens § 5, og at dette burde udtrykkes i strafudmålingen. På den baggrund blev straffen fastsat til fængsel i 4 måneder, der under hensyn til Erik Ninn-Hansens personlige forhold, herunder navnlig hans alder og helbredstilstand, blev gjort betinget. Flertallet begrundede bl.a. straffastsættelsen på følgende vis: