Forfattere: Carina Risvig Hamer
Udgivelsesdato: 05. februar 2025
ISBN: 9788757455878
- Side 788 -
...oprettet ved lov, visse forsyningsselskaber, visse offentlige selskaber, hvor mere end 75 pct. af ejerandelene tilhører danske offentlige myndigheder, og andre situationer. Det vil således være muligt at opnå aktindsigt i sådanne virksomheders udbudsforretninger på lige fod med ordregivere, der kan anses for en »del af den offentlige forvaltning.«
- Side 794 -
...personalesager og førelse af en kalender), finder hovedreglen i offentlighedslovens § 7 anvendelse. Dette indebærer, at enhver har ret til at blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået til eller oprettet af en ordregiver som led i en udbudsforretning, medmindre en af de undtagelser, der er nævnt i offentlighedslovens §§ 19-35, finder anvendelse.
- Side 795 -
...udbudssager vil særligt muligheden for at undtage interne dokumenter (afsnit 4.2.1) samt brevveksling med advokater efter offentlighedslovens § 27, nr. 4 (afsnit 4.2.2), være relevante for ordregiveren at overveje. Uanset at et dokument kan undtages fra aktindsigt, skal ordregiveren give aktindsigt i faktiske oplysninger og eksterne faglige vurderinger.
Undtaget fra retten til aktindsigt er interne dokumenter, jf. offentlighedslovens § 23, stk. 1, nr. 1-3, hvor alene den traditionelle form for interne dokumenter i nr. 1 (dokumenter, der ikke er afgivet til udenforstående), er relevant at vurdere i udbudssager.
Interne dokumenter, jf. offentlighedslovens § 23, stk. 1, nr. 1, er dokumenter, der er udarbejdet af en ordregiver til ordregiverens egen brug. Loven anvender formuleringen dokumenter, der ikke er afgivet til udenforstående.
- Side 797 -
...behandle oplysningerne som fortrolige, samt at evalueringsdokumenterne alene var udfærdiget i regionens regi (og journaliseret i regionen). Klagenævnet konkluderede på denne baggrund, at dokumenterne ikke kunne anses for at have været afgivet til udenforstående, jf. forvaltningslovens § 12, stk. 1, 2. pkt., og offentlighedslovens § 23, stk. 1, nr. 1.
(...)
...vurdering, hvorefter den nedsatte arbejdsgruppe måtte anses for en selvstændig myndighed, hvis interne dokumenter i henhold til offentlighedslovens § 23, stk. 1, som udgangspunkt kan undtages fra aktindsigt. Konkret havde en række dokumenter dog mistet sin interne karakter, da det var blevet sendt til en række af de deltagende kommuners indkøbschefer.
...deres interne karakter, medmindre afgivelsen sker af retlige grunde, til forskningsmæssig brug eller af andre lignende grunde«. Baggrunden for bestemmelsen er, at den myndighed, der har afgivet et dokument til en udenforstående, må anses for at have opgivet retten til at beskytte det pågældende interne dokument. Et dokument anses for afgivet, hvis
- Side 816 -
Offentlighedslovens § 14 indeholder et krav om, at myndigheden skal overveje meroffentlighed. I forbindelse med en anmodning om aktindsigt skal ordregiveren og klagenævnet således overveje, om der kan gives aktindsigt i dokumenter og oplysninger i videre omfang, end hvad der følger af offentlighedslovens §§ 23-35.