- Side 378 -
...i praksis ofte er tilfældet, at et ejendomsudviklingsprojekt sælges på betingelse af endeligt vedtaget (og upåklaget) »byggeretsgivende« lokalplan, hvorefter køber projekterer og ansøger om byggetilladelsen. Denne praksis er baseret på en fundamental misforståelse af retsvirkningerne af en lokalplan, jf. planlovens § 18, som anført i afsnit 5.2.3.
...overskriften »Retsvirkningerne indtræder ikke, hvis der foreligger ugyldighed«: »Bestemmelserne i en lokalplan skal have hjemmel i kommuneplanloven, jfr. navnlig § 18, stk. 1. Hvis en lokalplanbestemmelse savner lovhjemmel, er den ugyldig og udløser ikke de tilsigtede retsvirkninger. Den kan ikke kræves overholdt og kan således betragtes som uskrevet.«
- Side 379 -
...endelige retsvirkninger, jf. planlovens § 18. Lokalplanen udgør herefter et bindende fremtidig forvaltningsgrundlag i forhold til arealanvendelsen inden for lokalplanområdet. Da en lokalplan ikke kan indebære handlepligter, og eksisterende lovlig anvendelse kan opretholdes på trods af lokalplanens vedtagelse, indtræder retsvirkningerne reelt først, når en