- Side 41 -
...kunne gøre dette bindende i fx cirkulæreform i forhold til kommuner.1717. Jf. forudsætningsvis UfR 2004.1552 H, hvoraf fremgår, at miljøministeren vil kunne binde kommuner af vindmøllecirkulæret udstedt med hjemmel i planlovens § 3. På den anden side kan en minister ikke uden lovhjemmel binde kommuner ved cirkulærer. Her er kommunerne selvstændige.