Sagsforløb nr. 2014/1 LF 59 af 13. november 2014
Link til lovforslaget på Folketingets hjemmeside
Den fulde tekst
L 59
Forslag til lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
Af beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen (S)).
Lovf som fremsat 12/11 14
Fremsat skr 12/11 14
1.beh 18/11 14
Betænkning 10/12 14
Lovf optrykt efter 2.beh 16/12 14 Tillæg H
2.beh 16/12 14
Tillægsbet 17/12 14
3.beh 18/12 14
Beh sammen: L 59 og L 58
Ordførere: (1.beh) Hans Andersen (V), Lennart Damsbo-Andersen (S), Bent Bøgsted (DF), Ida Auken (RV), Eigil Andersen (SF), Christian Juhl (EL), Joachim B. Olsen (LA), Charlotte Dyremose (KF).
Ministre: (1.beh) beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen).
Efter 1.beh henvist til Beskæftigelsesudvalget(BEU).
Efter 2.beh henvist til Beskæftigelsesudvalget(BEU).
Lovens formål er at fastlægge ansvaret for organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik, lov om sygedagpenge, lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. integrationsloven og at fastlægge rammerne for den statslige it-understøttelse af beskæftigelsesindsatsen og for registrering, indberetning og videregivelse af oplysninger om beskæftigelsesindsatsen.
Det foreslås at fastholde den nuværende organisatoriske struktur på beskæftigelsesområdet uændret. Kommunalbestyrelsen fastholder således myndighedsansvaret for den aktive beskæftigelsesindsats i kommunerne og skal sørge for, at jobcenteret varetager beskæftigelsesindsatsen. Med lovforslaget afbureaukratiseres arbejdsprocesser i kommunerne, for så vidt angår beskæftigelsespolitiske mål og beskæftigelsesplaner, afskaffelse af organisatoriske bindinger og afskaffelse af kvote- og sanktionssystemet for offentlige løntilskudspladser. Kommunernes virksomhedsservice styrkes, og der indføres koordineret virksomhedskontakt på tværs af kommunerne.
Staten skal bl.a. som led i den statslige styring varetage opgaverne med at understøtte implementering i kommunerne af reformer og understøtte udvikling af beskæftigelsesindsatsen i den enkelte kommune og på tværs af kommunerne. Det foreslås endvidere, at staten skal oprette et nationalt kontaktpunkt som led i det styrkede servicekoncept for virksomhederne.
Som noget nyt foreslås det, at der oprettes otte regionale arbejdsmarkedsråd med partsrepræsentation, der får til opgave at sikre koordination og samarbejde om beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner og mellem kommuner og arbejdsløshedskasser. De 94 lokale beskæftigelsesråd og de fire regionale beskæftigelsesråd foreslås nedlagt.
Lovforslaget er et led i udmøntningen af det forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen, som blev indgået den 18. juni 2014 af regeringen (Socialdemokraterne og Radikale Venstre), Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti. Lovforslaget skal ses i sammenhæng med det samtidig fremsatte lovforslag L 58 om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love.
Afstemning:
Vedtaget
102 stemmer for forslaget (V, S, DF, RV, SF, LA, KF, UFG)
8 stemmer imod forslaget (EL)
0 stemmer hverken for eller imod forslaget
Forslag til lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
Af beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen (S)).
Lovf som fremsat 12/11 14
Fremsat skr 12/11 14
1.beh 18/11 14
Betænkning 10/12 14
Lovf optrykt efter 2.beh 16/12 14 Tillæg H
2.beh 16/12 14
Tillægsbet 17/12 14
3.beh 18/12 14
Beh sammen: L 59 og L 58
Ordførere: (1.beh) Hans Andersen (V), Lennart Damsbo-Andersen (S), Bent Bøgsted (DF), Ida Auken (RV), Eigil Andersen (SF), Christian Juhl (EL), Joachim B. Olsen (LA), Charlotte Dyremose (KF).
Ministre: (1.beh) beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen).
Efter 1.beh henvist til Beskæftigelsesudvalget(BEU).
Efter 2.beh henvist til Beskæftigelsesudvalget(BEU).
Lovens formål er at fastlægge ansvaret for organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik, lov om sygedagpenge, lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. integrationsloven og at fastlægge rammerne for den statslige it-understøttelse af beskæftigelsesindsatsen og for registrering, indberetning og videregivelse af oplysninger om beskæftigelsesindsatsen.
Det foreslås at fastholde den nuværende organisatoriske struktur på beskæftigelsesområdet uændret. Kommunalbestyrelsen fastholder således myndighedsansvaret for den aktive beskæftigelsesindsats i kommunerne og skal sørge for, at jobcenteret varetager beskæftigelsesindsatsen. Med lovforslaget afbureaukratiseres arbejdsprocesser i kommunerne, for så vidt angår beskæftigelsespolitiske mål og beskæftigelsesplaner, afskaffelse af organisatoriske bindinger og afskaffelse af kvote- og sanktionssystemet for offentlige løntilskudspladser. Kommunernes virksomhedsservice styrkes, og der indføres koordineret virksomhedskontakt på tværs af kommunerne.
Staten skal bl.a. som led i den statslige styring varetage opgaverne med at understøtte implementering i kommunerne af reformer og understøtte udvikling af beskæftigelsesindsatsen i den enkelte kommune og på tværs af kommunerne. Det foreslås endvidere, at staten skal oprette et nationalt kontaktpunkt som led i det styrkede servicekoncept for virksomhederne.
Som noget nyt foreslås det, at der oprettes otte regionale arbejdsmarkedsråd med partsrepræsentation, der får til opgave at sikre koordination og samarbejde om beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner og mellem kommuner og arbejdsløshedskasser. De 94 lokale beskæftigelsesråd og de fire regionale beskæftigelsesråd foreslås nedlagt.
Lovforslaget er et led i udmøntningen af det forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen, som blev indgået den 18. juni 2014 af regeringen (Socialdemokraterne og Radikale Venstre), Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti. Lovforslaget skal ses i sammenhæng med det samtidig fremsatte lovforslag L 58 om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love.
Afstemning:
Vedtaget
102 stemmer for forslaget (V, S, DF, RV, SF, LA, KF, UFG)
8 stemmer imod forslaget (EL)
0 stemmer hverken for eller imod forslaget