Betænkning over lovforslag nr. 2009/1 BTL 173 af 27. maj 2010
Link til lovforslaget på Folketingets hjemmeside
Oversigt (indholdsfortegnelse)
Den fulde tekst
Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 26. maj 2010
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om sygedagpenge
(Partshøring, ændring af tilbagebetalingsregler m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 24. marts 2010 og var til 1. behandling den 26. april 2010. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget er samtidig med fremsættelsen sendt i høring. Den 24. marts 2010 sendte beskæftigelsesministeren et ligestillingsnotat til udvalget. Den 22. april 2010 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 24 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget støtter forbedringer af retssikkerheden, hvad angår partshøring i forhold til sygedagpenge, men processen omkring hele dette lovforslag har været problematisk. For det første kommer lovforslaget meget sent, og det vil S af respekt for et grundigt parlamentarisk arbejde samt høring af berørte parter gerne påpege. S har fået svar på de spørgsmål, som partiet har stillet. Samlet set kan S tilslutte sig lovforslaget ud fra de svar, ministeren har givet, og S forventer, at de tilkendegivelser, der er givet i svarene, følges op af ministeren efter lovforslagets vedtagelse.
Et mindretal i udvalget (SF og EL) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.
Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget mener i forlængelse af Ombudsmandens henvendelse, at det er positivt, at den enkelte syges eller arbejdsløses rettigheder understreges, ved at partshøringsreglerne skrives ind i lovgivningen.
Derimod mener SF og EL, at eventuel tilbagebetaling først skal ske med virkning fra det tidspunkt, hvor den endelige afgørelse er taget af kommunen eller a-kassen, det vil sige, når der er foretaget partshøring.
Den tilbagebetalingsmodel, som lovforslaget opererer med, er ifølge SF og EL til stor økonomisk ulempe for de syge/arbejdsløse. Modellen vil også medføre meget administrativt bøvl og besvær, som regeringen og beskæftigelsesministeren ellers påstår at være modstandere af.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Jens Vibjerg V Peter Juel Jensen V Peter Madsen V Ulla Tørnæs V Bent Bøgsted DF Colette L. Brix DF Helle Sjelle KF fmd. Rasmus Jarlov KF Anders Samuelsen LA Torben Hansen S Anne‑Marie Meldgaard S Lone Møller S Leif Lahn Jensen S nfmd. Eigil Andersen SF Karsten Hønge SF Morten Østergaard RV Line Barfod EL
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 173
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 173
|