Forfattere: Niels Fenger
Udgivelsesdato: 14. marts 2018
ISBN: 9788757435788
- Side 816 -
De nærmere regler om det almindelige statslige kommunale og regionale tilsyn findes i kapitel VI ogVII i kommunestyrelsesloven, jf. også regionslovens § 31.
- Side 821 -
...regionerne handler i overensstemmelse med lovgivningen, når de udøver den magt, der følger af, at de er offentlige forvaltningsmyndigheder. Det følger af bestemmelsen, at Ankestyrelsen påser kommunernes overholdelse af lovgivningen, dvs. såvel skreven som uskreven ret, herunder offentligretlige retsgrundsætninger. Se herved U 1981.637 H, jf. U 1982 B, s. 2.
(...)
- Side 822 -
...kommunestyrelseslovens § 2, stk. 2 og 4, og § 42, stk. 7, samt regionslovens § 3, stk. 3 og 5, og § 29. Det gælder derimod ikke overholdelsen af kommunale og regionale forskrifter, hvis udstedelse ikke er hjemlet eller foreskrevet i lovgivningen. Hertil hører f.eks. regler for spørgetid ved kommunalbestyrelses- og regionsrådsmøder eller brug af kommunale institutioner.
- Side 832 -
...led i sagens oplysning efter officialmaksimen. Det drejer sig om indhentelse af oplysninger fra kommunalbestyrelsen eller regionsrådet, i særlige tilfælde indhentelse af bemærkninger fra kommunens eller regionens revision gennem kommunalbestyrelsen eller regionsrådet, indenretslig afhøring og anmodning om oplysninger fra andre offentlige myndigheder.
- Side 837 -
Tilsynet omfatter kommunernes og regionernes overholdelse af lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder, jf. kommunestyrelseslovens § 48, stk. 1, og regionslovens § 31. Se herom ovenfor i afsnit 5.1.
- Side 843 -
...truffet af et andet organ end kommunalbestyrelsen ikke kan indbringes for eller omgøres af kommunalbestyrelsen, og hvor sanktioner derfor ikke kan rettes mod kommunalbestyrelsen, er der i bestemmelsen givet adgang til at rette sanktioner mod andre organer end kommunalbestyrelsen. Bestemmelsen gælder tilsvarende for regionerne, jf. regionslovens § 31.
- Side 848 -
...kommunestyrelseslovens § 50 a, stk. 1, 2. pkt., kan Ankestyrelsen under behandlingen af en sag om annullation af en beslutning, der er truffet af en kommunalbestyrelse, og som strider mod lovgivningen, midlertidigt supendere den pågældende beslutning. En tilsvarende bestemmelse findes i forhold til beslutninger, der er truffet af et regionsråd, i regionslovens § 31.
(...)
- Side 849 -
...kommunestyrelseslovens § 50 a, stk. 1, er det en betingelse for suspension, at den ulovlige beslutning er truffet af kommunalbestyrelsen. Kommunestyrelseslovens § 50 a, stk. 2, regulerer udtømmende, hvilke andre organers beslutninger suspension kan anvendes over for, jf. afsnit 9.3.2 ovenfor. Bestemmelsen gælder tilsvarende for regionerne, jf. regionslovens § 31.
- Side 850 -
...daglige eller ugentlige – bøder, som pålægges for at fremtvinge opfyldelsen af en handlepligt, der påhviler kommunalbestyrelsen eller regionsrådet. Det kan eksempelvis være en pligt for kommunalbestyrelsen til at træffe en bestemt afgørelse. Tvangsbøder kan ikke anvendes til gennemtvingelse af pligter, der påhviler det enkelte medlem, f.eks. mødepligten.
- Side 856 -
Efter kommunestyrelseslovens § 50 c, stk. 1, kan Ankestyrelsen anlægge erstatningssøgsmål mod kommunalbestyrelsesmedlemmer, som er ansvarlige for, at kommunen er påført et tab. Tilsvarende kan Ankestyrelsen anlægge erstatningssøgsmål mod medlemmer af regionsrådet, jf. regionslovens § 31, jf. kommunestyrelseslovens § 50 c, stk. 1.
- Side 860 -
Med bestemmelsen i kommunestyrelseslovens § 50 d er der lovfæstet et erstatningsretligt bodsinstitut. Bodsinstituttet gælder tilsvarende for regionerne, jf. regionslovens § 31.
- Side 861 -
...som udgangspunkt er solidarisk erstatningsansvarlige for kommunens tab, jf. afsnit 9.3.5.4, kan der fastsættes et bodsbeløb af en størrelse, som de ansvarlige har realistisk mulighed for at betale. Bodsbeløbet fastsættes under hensyn til »den udviste skyld, skadens størrelse og omstændighederne i øvrigt«, jf. kommunestyrelseslovens § 50 d, 2. pkt.
- Side 862 -
Efter kommunestyrelseslovens § 51, jf. tillige regionslovens § 31, kan Ankestyrelsen anlægge anerkendelsessøgsmål i de tilfælde, hvor kommunalbestyrelsen eller regionsrådet har truffet en beslutning, der efter Ankestyrelsens opfattelse strider mod lovgivningen. Ankestyrelsen kan endvidere an-
- Side 865 -
...Økonomi- og Indenrigsministeriets kompetence som øverste tilsynsmyndighed. Reglerne finder tilsvarende anvendelse for tilsynet med regionerne, jf. regionslovens § 31. Når der i det følgende afsnit henvises til en bestemmelse i kommunestyrelseslovens kapitel VII, finder bestemmelsen altså også tilsvarende anvendelse for ministeriets tilsyn med regionerne.