- Side 186 -
For at kunne tilbageholde en person efter retsplejelovens § 359, stk. 1 kræves som en grundlæggende betingelse, at der skal være en begrundet mistanke om, at den pågældende har begået enten:
(...)
Der skal ikke blot være en mistanke, men mistanken skal også være kvalificeret. Erfaringsmæssigt misforstås dette begreb ofte, således at man ikke skelner mellem de krav, der stilles til en endelig domfældelse, og mistankekravet i retsplejelovens § 359, stk. 1.
(...)
- Side 187 -
...det forestående efterforskningsarbejde, herunder at personkredsen omkring sigtede skal identificeres og afhøres på baggrund af det nu foreliggende, og efter arten og omfanget af samt omstændighederne ved den påsigtede kriminalitet, tiltrædes det, at betingelserne i retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra b og c, jf. nr. 1, litra a, er opfyldt.«
(...)
I sagen K053/13 anså Grønlands Landsret betingelserne for tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 1, litra a for opfyldt på baggrund af forholdets grovhed. Landsretten anså endvidere betingelserne for tilbagehol-
(...)
- Side 188 -
delse efter retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c (sigtede vil vanskeliggøre forfølgning i sagen) for opfyldt, bl.a. fordi parterne boede tæt på hinanden.
(...)
...flere tilfælde er det set, at kredsdommeren har valgt formuleringer som »efter det oplyste er der ingen tvivl om, at sigtede har overtrådt kriminalloven«. Ved sådanne vendinger gør dommeren sig inhabil, fordi denne tager stilling til skyldspørgsmålet. Dommeren kan således gøre sig selv inhabil ved sine udtalelser i øvrigt, jf. retsplejelovens § 51.
- Side 189 -
Uanset at de ovennævnte generelle betingelser for tilbageholdelse er opfyldt, er dette ikke tilstrækkeligt til at den pågældende skal tilbageholdes. Der skal362362. Jf. retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra a-c. endvidere være bestemte grunde til at antage, at en af følgende tre tilbageholdelsesgrunde kræver frihedsberøvelse:
(...)
– Unddragelsesfare, jf. § 359, stk. 1, nr. 2, litra a).– Gentagelsesfare, jf. § 359, stk. 1, nr. 2, litra b).– Kollusionsfare, jf. retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c).
(...)
...at konstatere, at da en af betingelserne er opfyldt, er det ikke nødvendigt at tage stilling til de andre betingelser. Denne afgræsning af prøvelsen kan dog ikke ske, hvis politiet netop ønsker en tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c, fordi der samtidigt er fremsat en begæring om isolation efter retsplejelovens § 373.
(...)
- Side 190 -
Herefter findes betingelserne i retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra a, ikke at være til stede.«
(...)
- Side 191 -
...til det om sigtedes personlige forhold oplyste, herunder oplysninger om tidligere begået kriminalitet og det hurtige recidiv, hvorved bemærkes, at sigtede blev løsladt den 1. april 2009 fra afsoning af dom vedrørende personfarlig kriminalitet, findes betingelserne i retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 1, litra a og nr. 2, litra b, at være opfyldt.«
(...)
- Side 192 -
...kriminalitet og tilknytningen mellem sigtede og forurettede i sagen. Landsretten tilføjede, at der på baggrund af, at sigtede tidligere var idømt forvaring for ligeartet kriminalitet, fra hvilken der var sket prøveløsladelse i 2011, fandtes den fortsatte tilbageholdelse ikke at være i strid med proportionalitetshensynet i retsplejelovens § 359, stk. 3.
(...)
...bør kredsdommeren anmode om, at få disse udleveret. Såfremt der skal tages stilling til, hvorvidt gentagelsesfare efter retsplejelovens § 359, stk. 1 nr. 2 litra b er til stede, må den sigtede ligeledes afæskes sin holdning til de enkelte punkter i anklageskriftet. Dette ses ikke, at være tilfælde, hvorfor sagen også med den begrundelse hjemvises til
(...)
- Side 193 -
...forhold, fandt landsretten, at der ikke heri, og da der ikke i øvrigt forelå oplysning om tidligere domme, forelå sådanne omstændigheder, at der var bestemte grunde til at frygte, at sigtede på fri fod ville begå ny ligeartet kriminalitet. Betingelsen for tilbageholdelse i medfør af retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra b var derfor ikke opfyldt.
(...)
...litra c. Der var to sigtede, der begge havde en række domme for ligeartet kriminalitet (tyveri); den ene sigtede var senest løsladt i december 2012 efter afsoning af 8 mdr. for bl.a. tyveri, mens den anden var løsladt i juni 2012 med en prøvetid på 1 år efter afsoning af 4 mdr. for bl.a. tyveri. Landsretten fandt, at betingelserne for tilbageholdelse
(...)
- Side 194 -
efter retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c tillige var opfyldt, hvorefter tilbageholdelsen blev stadfæstet.
(...)
- Side 195 -
Kortere perioder med mulighed for at påvirke andre vil ikke i sig selv medføre, at betingelserne for fortsat tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c er bortfaldet.
- Side 196 -
...den kan anses for at være udtryk for en slags foregrebet foranstaltning. Den er subsidiær i forhold til de andre tilbageholdelsesgrunde, Det vil sige, at dommeren alene kan tilbageholde efter denne bestemmelse, hvis politiet har påstået sigtede tilbageholdt efter denne, og ingen af tilbageholdelsesgrunde i retsplejelovens § 359, stk. 1 kan anvendes.
(...)
Retten kan aldrig tilbageholde efter såvel retsplejelovens § 359, stk. 1 som stk. 2, men må vælge enten den ene eller den anden bestemmelse.
Efter retsplejelovens § 359, stk. 2 er mistankekravet skærpet i forhold til retsplejelovens § 359, stk. 1. Det er således påkrævet, at der skal foreligge en særlig bestyrket mistanke om en lovovertrædelse af en sådan særlig grovhed, at retshåndhævelseshensynet skønnes at kræve, at sigtede ikke er på fri fod.
(...)
- Side 197 -
Hvor retsplejelovens § 359, stk. 1 omhandlede grove lovovertrædelser, taler stk. 2 om særlig grove lovovertrædelser. Heri ligger en vurdering af sandsynligheden for en langvarig frihedsberøvende foranstaltning og lige så væsentligt karakteren af det begåede.
(...)
...til sagens omstændigheder fandt landsretten ikke, at hensynet til retshåndhævelsen krævede tilbageholdelse efter § 359, stk. 2 i en længere periode. Da to kredsdommere var inhabile, mens en tredje ikke kunne beramme sagen de første 14 dage og altså inden for den af anklagemyndigheden begærede frist, besluttede landsretten, at sigtede skulle løslades.
- Side 198 -
Politiet kan ved fremstillingen begære den sigtede tilbageholdt efter såvel retsplejelovens §§ 359 som 360. I et sådant tilfælde bør kredsretten tage stilling til begge tilbageholdelsesgrundlag.375375. Se Grønlands Landsrets beslutning K073/11.
(...)
...for tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. 1. Derimod er mistankekravet ikke rettet mod selve lovovertrædelsen, men mod en overtrædelse af nogle nærmere individuelt bestemte vilkår. Ny kriminalitet vil således uanset grovhed kunne medføre tilbageholdelse. Bestemmelsen anvendes derfor oftest, når vilkårsovertrædelsen består i nye forhold.
(...)
...endnu en dom i oktober 2010. Den tilbageholdte var nu igen sigtet for tyveri. Landsretten fandt, at der ikke var tale om et forhold af en sådan grovhed, at dette kunne begrunde en tilbageholdelse i medfør af retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 1, litra a. Retten tog herefter stilling til spørgsmålet om anvendelsen af retsplejelovens § 360 og bemærkede:
- Side 204 -
Hvis den tiltalte er tilbageholdt efter retshåndhævelsesbestemmelsen i retsplejelovens § 359, stk. 2, bør spørgsmålet om ophævelsen træffes af en anden dommer end den, der er retsformand i hovedforhandlingen. Dette skyldes risikoen for, at dommeren tager stilling til beviserne og dermed gør sig inhabil, jf. retsplejelovens § 50, stk. 2.
- Side 205 -
b Den sigtede møder op til retsmødet. Sigtede har tidligere været tilbageholdt på retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c – påvirkningsrisiko, men der fremkommer intet nyt i sagen, og anklagemyndigheden anmoder om forlængelse i medfør af den tidligere anvendte tilbageholdelsesgrund
(...)
- Side 206 -
...ikke længere er særlig bestyrket mistanke, men alene en begrundet mistanke. Hvis dette sker, skal tilbageholdelsen vurderes i lyset af disse nye oplysninger og ikke efter retsplejelovens § 359, stk. 2, men stk. 1. Dermed kan der også ske en ændring i vurderingen af, hvornår der opstår et misforhold mellem indgrebet og den forventelige foranstaltning.
(...)
...sig til, om tilbageholdelsesbetingelserne i retsplejelovens § 359, stk. 1 eller 2 er opfyldt, men selve beslutningen kan være ganske kortfattet. Hvis den fortsatte tilbageholdelse kan være i strid med proportionalitetsprincippet i retsplejelovens § 359, stk. 3, bør dommeren overveje dette spørgsmål.395395. Se eventuelt også K187/13 omtalt ovenfor.
- Side 207 -
...at ville medføre bøde. Dette er en udbygning af proportionalitetskravet i forhold til den tidligere retsplejelov. Hvilken effekt bestemmelsen vil få især på sager med eksempelvis gentagne butikstyverier, er usikkert. Men det må antages, at politiet under retsmødet vil skulle redegøre for, hvorfor netop den konkrete sag bør medføre andet end en bøde.
(...)
...anden del af proportionalitetskravet i retsplejelovens § 359, stk. 3 er en videreførelse af den tidligere retsplejelovs kapitel 5, § 18, stk. 3, hvorefter frihedsberøvelsen ikke må stå i misforhold til den herved forvoldte forstyrrelse af sigtedes forhold, sagens karakter og grovhed og den foranstaltning, som kan ventes, hvis sigtede findes skyldig.
(...)
...at tilbageholdelsen ikke er i strid med proportionalitetsprincippet. Uanset dette er det vigtigt, at retten altid giver udtryk for, at den har overvejet proportionaliteten i indgrebet, med undtagelse af de helt åbenbare situationer.397397. Eksempelvis i det første retsmøde, hvis det er åbenbart at der skal tilbageholdes efter retsplejelovens § 359.
- Side 211 -
Retsplejelovens §§ 373-77 vedrører alene spørgsmålet om den fuldstændige isolation. Denne kan kun iværksættes, hvis der for det første er fundet grundlag for tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2. litra c – hensynet til efterforskningen – og for det andet:
(...)
I en sag om voldtægt, hvor tre sigtede var tilbageholdt i medfør af retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c, jf. nr. 1, litra a, havde kredsretten truffet bestemmelse om, at de sigtede i medfør af retsplejelovens § 373 skulle være undergivet isolation.
(...)
- Side 213 -
...besiddelse stammede fra hashhandel. Kredsretten havde derfor dels truffet beslutning om tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. nr. 2, litra c, jf. nr. 1, litra b, og dels om isolation efter retsplejelovens § 373. Sigtede kærede beslutningen om isolation til Grønlands Landsret, der stadfæstede kredsrettens afgørelse. Landsretten udtalte bl.a.:
(...)
...litra b, ikke i sig selv tilstrækkelig til at sikre formålet med tilbageholdelsen, navnlig i forhold til at hindre sigtedes kommunikation med omverdenen, henset til at hun ikke har identificeret nogle af de personer hun har haft kontakt med og til at politiet ikke har kunnet foretage den forventede efterforskning med henblik på identifikation af disse.
- Side 216 -
De særlig grove lovovertrædelser vil svare til de lovovertrædelser, der falder under definitionen i retsplejelovens § 359, stk. 2 (det kan jo tænkes, at der
- Side 218 -
Det vil sige, at retten først skal tage stilling til spørgsmålet om tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c. Denne beslutning skal begrundes særskilt.
- Side 220 -
...retsplejelovens § 359, stk. 1, nr. 2, litra c. vil det få en uheldig betydning for rettens mulighed for at tage stilling til begæringen. I sidste ende kan det måske betyde, at begæringen ikke imødekommes, eller at anholdelsen alene opretholdes for 3 x 24 timer. Det vil som i hele kriminalretsplejen være politiet/anklagemyndigheden, der har bevisbyrden.
- Side 224 -
...bestemmelse end den, som politiet har begæret anvendt. Det kunne eksempelvis tænkes, at politiet i begæringen alene har anført, at der skal ske tilbageholdelse efter retsplejelovens § 359, stk. 2 – retshåndhævelsessynspunktet – men at sagens oplysninger ikke støtter en særlig bestyrket mistanke, men alene en begrunde mistanke (stk. 1-situationen).