Forfattere: Grith Skovgaard Ølykke, Mette Ohm og Cecilie Fanøe Petersen
Udgivelsesdato: 29. august 2022
ISBN: 9788757448818
- Side 615 -
– Regler om udelukkelse fra en udbudsprocedure (art. 57 i udbudsdirektivet fra 2014, §§ 135-138 i udbudsloven),
- Side 639 -
...består pligten til at udelukke af de obligatoriske grunde gennem hele udbudsproceduren – dette krav fremgår kun af bemærkningerne til § 135, stk. 1, i udbudsloven. Hvis en økonomisk aktør således i løbet af udbudsproceduren dømmes ved endelig dom for et forhold omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, skal vedkommende altså udelukkes. Denne
- Side 642 -
...klager over obligatorisk udelukkelse i tilfælde, hvor der ikke foreligger en retlig eller administrativ afgørelse, der har endelig og bindende virkning. Problemet kan opstå, hvor ordregiver har valgt ikke at benytte muligheden for fakultativ udelukkelse, hvor der som sagt ikke kræves andet end »ethvert passende middel« som bevis for den forfaldne gæld.
(...)
- Side 645 -
...have en sådan gæld, skal ordregiveren ikke være forpligtet til at undersøge dette nærmere, før det tidspunkt hvor kontrakten skal tildeles, og oplysningen derfor skal verificeres. I udbudsloven er der visse undtagelser til pligten til at udelukke tilbudsgivere, der har gæld til det offentlige på over 100.000 kr., idet det anføres i § 135, stk. 4, at:
- Side 646 -
...den danske lovgiver er blevet gjort obligatoriske (§ 136). En undtagelse hertil er den nye danske regel om obligatorisk udelukkelse af økonomiske aktører, der er etableret i ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner. Undtagelsen i § 135, stk. 6, om hensyn til væsentlige samfundsinteresser, gælder, jf. § 134 a, stk. 2, for denne udelukkelsesgrund.
- Side 647 -
...EU-Domstolen flere gange udtalt, at de fakultative udelukkelsesgrunde navnlig er bestemt til at gøre det muligt for ordregivere at vurdere hver af tilbudsgivernes integritet og pålidelighed.134134. Se fx C-41/18, Meca, EU:C:2019:507, præmis 29-30, C-267/18, Delta Antrepriză de Construcţii şi Montaj 93, EU:C:2019:826, præmis 26, Tim-dommen, præmis 41.
- Side 672 -
...betale eller indgå i en bindende ordning med henblik på at betale skyldige skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger, herunder eventuelle påløbne renter eller bøder, hvis relevant, jf. art. 57, stk. 2, tredje led, i udbudsdirektivet fra 2014, som implementeret ved § 137, stk. 2, læst i sammenhæng med § 135, stk. 4, i udbudsloven.
- Side 673 -
Ansøger/tilbudsgiver skal alene fremvise dokumentation for de udelukkelsestilfælde, som kan bestemmes objektivt: De obligatoriske udelukkelsesgrunde, som kræver en endelig dom, og gæld til det offentlige, som også kan konstateres objektivt. I udbudsloven sidestilles vedtagne bødeforelæg med en endelig dom.228228. Jf. § 135, stk. 1, i udbudsloven.