- Side 488 -
...et tredje led af den første fase, og dette led består i, at der blandt kvalificerede ansøgere sker udvælgelsen af et antal ansøgere der inviteres til at afgive tilbud.55. Udbudsdirektivets artikel 65 og udbudslovens § 145. I nærværende kapitel analyseres, hvilke kriterier ordregiver kan anvende til at frasortere de uegnede potentielle leverandører,
- Side 496 -
...tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Der sondres mellem obligatoriske og fakultative udelukkelsesgrunde; førstnævnte er reguleret i udbudslovens §§ 135-136, og sidstnævnte i udbudslovens § 137.
(...)
- Side 497 -
...forsyningsvirksomhedsdirektivet, skal anvende disse udelukkelsesgrunde, hvilket i Danmark er implementeret således, at denne kategori af ordregivere skal anvende bestemmelserne i udbudslovens §§ 135-137, § 138 og § 177, stk. 5. Andre ordregivere kan anvende udelukkelsesgrunde, men de er ikke forpligtet hertil.3737. Jf. bekendtgørelse nr. 1078 af 29. juni 2022, § 11, stk. 2.
- Side 499 -
gældendes integritet jf. udbudslovens § 136.3939. Jf. udbudsdirektivets artikel 57, stk. 4, litra e, f og h. De fire forhold omtales yderligere nedenfor i afsnit 2.3.4.
- Side 501 -
...ordregiverens beslutninger i udbuddet. Skillelinjen mellem denne fakultative udelukkelsesgrund og den ifølge udbudslovens § 136, stk. 1, nr. 3, hjemlede obligatoriske udelukkelsesgrund synes at gå ved grovheden af de afgivne urigtige oplysninger. Er der tale om grovere tilfælde, skal ordregiveren udelukke den pågældende ansøger eller tilbudsgiver.
- Side 505 -
beredelsen af udbuddet, at den hermed forbundne konkurrencefordrejning ikke har kunnet undgås, iii) der har afgivet groft urigtige oplysninger, eller iv) der har gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser, jf. udbudslovens § 136, jf. udbudsdirektivets artikel 57, stk. 4, litra c, e, f og h.
...gennemførelse af indledende markedsundersøgelser mv. forud for iværksættelsen af udbudsprocedurer, og som legitimerer, at ordregiveren forudgående såvel har dialog med og kan modtage rådgivning fra økonomiske aktører, og som i den situation pålægger ordregiverne at træffe passende foranstaltninger for at undgå fordrejning af konkurrencen på grund af den
- Side 507 -
...miljømæssige eller sociale forpligtelser, herunder regler om adgang for handicappede, samt overtrædelser af skatteregler, konkurrenceregler eller regler for intellektuel ejendomsret, nævnt som eksempler på alvorlige forsømmelser. I bemærkningerne til lovændringen fremgår ikke ganske tydeligt, hvorfor netop denne udelukkelsesgrund skulle gøres obligatorisk.
...ophævede direktiv 93/37/EØF, artikel 24, stk. 1. fastslået, at medlemsstaterne vedrørende de økonomiske aktørers faglige kvalifikationer ikke kan fastsætte supplerende udelukkelsesgrunde.6868. Ibidem, præmis 43, jf. præmis 49. Domstolen har imidlertid accepteret, at medlemsstaterne kan fastsætte supplerende udelukkelsesgrunde, som forfølger andre formål:
- Side 512 -
...for så vidt angår udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1, og § 137, stk. 1, nr. 1 og 4, i vidt omfang minder om den dokumentation, der bør fremsendes og anerkendes som tilstrækkelig i relation til udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3. Udbudslovens § 138 er anvendelig for alle forhold omfattet af udbudslovens §§ 135-137.
(...)
- Side 513 -
...der har stået for enten rådgivning eller været involveret på anden måde, at dette eventuelt i kombination med organisatoriske tiltag kan være tilstrækkeligt til, at ordregiveren hverken kan eller må udelukke den pågældende økonomiske aktør. Det er dog som nævnt oven for en konkret vurdering, og ordregiveren vil i denne situation have en skønsmargin.
- Side 533 -
...udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens §§ 135-137. Viser det sig så alligevel at være tilfældet for en underleverandør, skal ordregiveren kræve, at underleverandøren udskiftes, jf. udbudslovens § 177, stk. 5. Tilsvarende gælder, såfremt en underleverandør (alligevel) ikke opfylder stillede relevante krav til egnethed, jf. udbudslovens § 144, stk. 5.
- Side 545 -
Accept af ændringer hos ansøgere eller tilbudsgivere er i alle tilfælde yderligere betinget af, at der efter ændringen ikke er tale om, at ansøgeren eller tilbudsgiveren herefter burde udelukkes, jf. udbudslovens §§ 135-137, og af at stillede minimumskrav til egnethed fortsat er opfyldt, jf. udbudslovens § 147, stk. 2-3.