Forfattere: Carina Risvig Hamer
Udgivelsesdato: 20. juni 2016
ISBN: 9788757434408
Bemærk, at § 138 blev ændret efter bogens udgivelsesdato. Se i forarbejderne til § 138, om det har en betydning.
- Side 496 -
...ordregiveren udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra at deltage i udbudsprocedurer i 4 år fra datoen for endelig dom eller vedtaget bødeforlæg, mens der for de frivillige udelukkelsesgrunde (dog alene § 137, stk. 1, nr. 1-6 samt § 136, nr. 3) er tale om 2 år fra datoen for den relevante hændelse eller handling, jf. udbudslovens § 138, stk. 5-6.
- Side 497 -
Udbudslovens § 138, stk. 5, indebærer, at »... ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra at deltage i udbudsprocedurer i 4 år fra datoen for endelig dom eller vedtaget bødeforlæg for handlinger omfattet af § 135, stk. 1.«
...2014-udbudsdirektivets artikel 57, stk. 7, der angiver, at udelukkelse maksimum må være 3 år fra datoen for den relevante hændelse. indebærer, at »... ordregiveren kan ikke udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra at deltage i udbudsprocedurer i mere end 2 år fra datoen for den relevante hændelse eller handling omfattet af § 136, nr. 3, og § 137, stk. 1, nr. 1-6.«
- Side 500 -
...udelukket pga. en udelukkelsesgrund. Muligheden kaldes på engelsk for self-cleaning, og i udbudsloven anvendes terminologien dokumentation for pålidelighed. Self-cleaning er både en mulighed, når der er tale om forhold omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som hvis der er tale om forhold omfattet af en af de frivillige udelukkelsesgrunde.
- Side 502 -
Det fremgår af udbudslovens § 138, stk. 2, at ordregiver ikke kan udelukke en virksomhed uden, at virksomheden har haft mulighed for at redegøre for, at virksomheden har foretaget self-cleaningsforanstaltninger, og derfor burde tages i betragtning.
- Side 503 -
Udbudslovens § 138, stk. 3, indebærer, at en ansøgers eller en tilbudsgivers dokumentation af pålidelighed er tilstrækkelig, når ansøgeren eller tilbudsgiveren
(...)
...opsøger potentielle skadelidte. I den forbindelse er det værd at bemærke, at udbudsloven anvender formuleringen, at virksomheden skal være »pålagt eller har påtaget sig at yde erstatning«. Det må betyde, at virksomheden ikke aktivt skal finde de skadelidte, der har et tab, og tilbyde erstatning. Pålæggelse af erstatning vil ske ved domstolene, voldgifter
(...)
- Side 504 -
...handler dog ikke om, at man skal afsløre forhold, der vil føre til strafferetlig påtale, men nærmere at virksomheden redegør for sin troværdighed fremadrettet. Et argument for, at der ikke vil være selvinkriminering er dog, at det er frivilligt at deltage i offentlige udbud, og hvis virksomheden ønsker at deltage, så skal man opfylde betingelserne.
(...)
...overtrædelsen, kan der være tale om øjeblikkelig afskedigelse til afskedigelse med varsel, eller muligvis blot flytte en medarbejder til en anden afdeling. Der betyder ikke nødvendigvist, at alle medarbejdere der er involveret, skal afskediges, men som minimum vil de ledende medarbejdere være omfattet. Ansættelsesretlige forhold skal naturligvis iagttages.