Forfattere: Michael Steinicke, Sune Troels Poulsen, Anders Birkelund Nielsen og Anne Bergholt Sommer
Udgivelsesdato: 30. august 2022
ISBN: 9788757449570
- Side 583 -
...mange tilbud, vil den traditionelle fremgangsmåde bevirke, at der først skal ske en fuld udvælgelsesproces inden ordregiver finder ud af, hvilke tilbud der er interessante. Der anvendes således potentielt flere ressourcer end nødvendigt, hvorfor ordregiver tillades at bytte rundt, hvis dette ønskes. Selve evalueringsprocessen vil ikke være anderledes.
(...)
...anslået værdi på mere end 350 mio. kr. eksklusive moms, hvor ordregiver anvender tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet, jf. udbudsloven § 162, stk. 1, nr. 3. Baggrunden er et forsøg på at fjerne den fristelse, hvor prisen evalueres først, til at foretage den kvalitative evaluering med den fleksibilitet, som altid vil være i denne
- Side 585 -
...ordregiveren til at afklare tvetydighederne, inden der skrides til beslutning.111111. Rettens dom af 10. december 2009 i sag T-195/08, Antwerpse Bouwwerken NV mod Kommissionen, særligt præmis 56. Hjemmel til nødvendig supplering af et afgivet tilbud – men med overholdelse af ligebehandlingsprincippet – fremgår eksplicit af udbudslovens § 159, stk. 5.
- Side 586 -
...modtagelsen af tilbuddene har ordregiveren ret og pligt til at gennemgå alle rettidigt modtagne tilbud med henblik på konstatering af konditionsmæssighed og efterfølgende tilbudsevaluering. Der er dog inden for de i udbudslovens § 159, stk. 5-6, angivne rammer mulighed for efter tilbudsfristen at opnå fornødne præciseringer og fuldstændiggørelser.
- Side 592 -
...eksempelvis EU-Domstolens dom i sag C-42/13, Cartiera dell’Adda SpA. Dog gælder naturligvis, at såfremt de af ordregiverne fastlagte krav er uklare og uigennemskuelige, så kan tilbud, som ordregivere (alligevel) finder ikke lever op til det forventede, ikke afvises.133133. Klagenævnets kendelse af 25. september 2013, Brødrene Dahl A/S mod Aarhus Vand A/S.
(...)
- Side 593 -
...i tvivlstilfælde skal foretage en effektiv kontrol af oplysningerne og dokumentationen i ansøgningen eller tilbuddet. Tilsvarende er præciseret i udbudslovens § 164, stk. 2, i relation til tildeling. Ordregiver kan dermed ikke længere »blindt« lægge oplysningerne i tilbud og dokumentation til grund, hvis der er opstået eller er anledning til tvivl.
(...)
- Side 594 -
...ordregivernes mulighed for at afvise tilbud, som ikke overholder de gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- og arbejdsretlige område, uanset at det pågældende tilbud ikke er unormalt lavt.139139. Begge forpligtelser er udtryk for en implementering af direktiv 2014/24 art. 18, stk. 2, hvor samme forpligtelse etableres på et generelt niveau.
- Side 604 -
...dokumenterne i to forskellige versioner, men tilbudsgiver alene havde uploadet den ene version. Klagenævnets kendelse af 7. august 2017, Danske Færger mod Transportministeriet, hvor ordregiver var berettiget til at bede en tilbudsgiver eftersende et forstørret tegningsmateriale. En sådan anmodning må naturligvis ikke føre til, at der reelt indleveres
(...)
- Side 605 -
...et egnethedskrav (soliditetsgrad på mindst 20 %). Klagenævnets kendelse af 29. april 2020, Eksponent ApS mod Gentofte Kommune, om en tilbudsgivers manglende opfyldelse af et mindstekrav om tre referencer, hvor ordregiver var afskåret fra et tillade indlevering af nye referencer. Domstolens dom af 4. maj 2017 i sag C-387/14, ESA Projekt, præmis 45.
- Side 609 -
Ordregiver vil dog formentlig også efter tilbudsfristen kunne tillade rettelse af uvæsentlige forhold i tilbuddet, der med sikkerhed ikke vil få nogen indvirkning på evalueringen heraf, jf. også udbudslovens § 159, stk. 5.
- Side 610 -
...umiddelbart afvises. Dette kan måske nok synes noget rigidt, og ordregiver bør derfor overveje nødvendigheden og hensigtsmæssigheden af de opstillede formkrav, inden udbudsgrundlaget offentliggøres og sendes til tilbudsgiverne. Herudover skal ordregiveren verificere, at fastlagte udvælgelseskriterier er opfyldt, jf. udbudslovens § 159, stk. 2, nr. 2.
(...)
I udbudslovens § 159, stk. 3, er der meget praktisk åbnet for, at ordregivere i forbindelse med udbudsformen offentligt udbud kan vælge at evaluere tilbuddene, før ovenstående verifikation gennemføres.