Forfattere: Susanne Karstoft, Torsten Iversen og Lars Henrik Gam Madsen
Udgivelsesdato: 27. september 2019
ISBN: 9788757444629
Bemærk, at § 2 blev ændret efter bogens udgivelsesdato. Se i forarbejderne til § 2, om det har en betydning.
- Side 461 -
...afstedkommet betydelig regulering i udbudsloven, jf. lovens §§ 178-184, er ændringer af igangværende udbud (»udbudsændringer«) ikke specifikt reguleret i loven. Problemstillingen er reguleret af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet, jf. udbudslovens § 2, der således indebærer grænser for, hvor meget der kan ændres i et igangværende udbud.
(...)
...ligebehandlingsprincippet, jf. udbudslovens § 2, idet tilbudsgivere oftest vil have valgt at deltage i et udbud (eller at undlade at deltage i et udbud) under indtryk af udbudsmaterialets indhold. Hvis udbudsmaterialet ændres, kan grundlaget for sådanne beslutninger blive forrykket. Hertil kommer, at konkurrencen mellem deltagerne kan blive forrykket af udbudsæn-
- Side 462 -
I overensstemmelse hermed indeholder lovbemærkningerne til udbudslovens § 2905905 Lovforslag L19, Folketingssamling 2015/2016 (ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet) en del bidrag til forståelsen af, hvilke grænser ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet sætter for udbudsændringer.
- Side 463 -
...indeholder udbudsloven en specifik regulering af adgangen til at foretage ændringer i udbud med forhandling med forudgående udbudsbekendtgørelse. Det fremgår af udbudslovens § 66, stk. 2, at der ikke kan forhandles om »... grundlæggende elementer, herunder mindstekrav og kriterier for tildeling...«.908908 Se hertil direktiv 2014/24 art. 29, stk. 3.
(...)
- Side 464 -
I lovbemærkningerne til begge bestemmelser henvises til lovens § 2 og bemærkningerne hertil fsva. forståelsen af, hvad der udgør »grundlæggende elementer«.909909 Også lovbemærkningerne til lovens § 134 indeholder henvisning til udbudslovens § 2 og bemærkningerne hertil fsva. forståelsen af, hvornår der foreligger ændring i grundlæggende elementer.
- Side 472 -
Ændringer af grundlæggende elementer i et udbud kan ikke gennemføres uden fornyet udbud, jf. udbudslovens § 2 (ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet).