- Side 141 -
...indledende tilbud, at gennemføre forhandlinger eller drøftelser med tilbudsgiverne, med henblik på at forbedre indholdet af tilbuddet, så anskaffelsen bliver tilpasset ordregivers behov. Konkurrencepræget dialog er karakteriseret ved, at ordregiverne i denne udbudsform har mulighed for at drøfte løsningen af en opgave med potentielle tilbudsgivere.
Udbudsprocedurerne, hvor forhandling er mulig, kan alene anvendes, når visse betingelser er opfyldt. Udbudslovens § 61, stk. 1, og § 67, stk. 1,2525. Bestemmelserne bygger på udbudsdirektivets artikel 26, stk. 4, litra a og b, og stk. 6. medfører, at ordregiver kan anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog, når
- Side 143 -
...f.eks. visse former for konsulent-, arkitekt- eller ingeniørvirksomhed, eller større projekter vedrørende informations- og kommunikationsteknologi (ikt)« [fremhævning foretaget].2828. Samme formulering findes i lovbemærkningerne til udbudslovens §§ 61 og 67, se lovforslag L 19 »Forslag til udbudsloven« fremsat i Folketinget 7. oktober 2015, s. 56.
(...)
...lovbemærkningerne til udbudslovens §§ 61 og 67, at det bl.a. omfatter it-løsninger, der skal tilpasses ordregiverens tekniske platforme, konvertering af data, integration med øvrige it-systemer mv. Det kan også omfatte avanceret teknisk udstyr og medicinsk udstyr, der skal tilpasses ordregiverens behov for uddannelse af personale samt driftsrelatere-
(...)
- Side 144 -
...udbud med forhandling ikke var opfyldt, bl.a. med henvisning til, at Albertslund Kommune ikke havde godtgjort, at der var et reelt behov for at tilpasse »allerede tilgængelige løsninger«. Ydelserne angik efter udbudsmaterialet »almindeligt forekommende« arbejder (håndværksydelser). Det forhold, at tilbudsgiverne fik adgang til at optimere deres tilbud,
- Side 145 -
Udbudsprocedurerne med forhandling kan anvendes, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 1, litra b, og § 67, stk. 1, nr. 1, litra b, når »kontrakten omfatter design eller innovative løsninger«.
...1, nr. 1, litra c, og § 67, stk. 1, nr. 1, litra c, når »kontrakten kan på grund af særlige omstændigheder med hensyn til dens art, kompleksitet eller de retlige og finansielle forhold eller risici i forbindelse hermed, herunder et behov for tilpasning af tilbuddene til kontraktens særlige omstændigheder, ikke tildeles uden forudgående forhandling«.
- Side 146 -
...anvendes, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 1, litra d, og § 67, stk. 1, nr. 1, litra d, når »[o]rdregiveren kan ikke fastlægge de tekniske specifikationer tilstrækkelig præcist med henvisning til en standard, en europæisk teknisk vurdering, en fælles teknisk specifikation eller en teknisk reference, jf. punkt 2-5 i bilag VII til [udbudsdirektivet]«.
...ikkeforskriftsmæssige eller uacceptable tilbud. Der er her tale om en situation, hvor ordregiveren allerede har gennemført en udbudsprocedure, men hvor tildeling ikke kan finde sted, da alle tilbud er enten ikkeforskriftsmæssige eller uacceptable. Muligheden for forhandling i disse situationer vedrører ikke anskaffelsens karakter, men derimod de afgivne tilbud.
(...)
...oplysninger, jf. udbudslovens § 159, stk. 5. og kun når ordregiveren har anvendt udbudsprocedurerne offentligt eller begrænset udbud, er det muligt at overgå til udbud med forhandling. Udbud med forhandling kan i disse situationer bidrage til, at ordregiveren når det ønskede mål. Er et af tilbuddene derimod konditionsmæssigt, kan ordregiveren ikke
(...)
- Side 147 -
...1. Klagenævnet erklærede kontrakten for uden virkning med henvisning til § 17, stk. 1, nr. 2, da reglerne om standstill var overtrådt, og der var sket overtrædelser af udbudsloven på en måde, der havde påvirket klagers mulighed for at få kontrakten tildelt. Uden virkning kunne formentlig også være sket alene med henvisning til § 17, stk. 1. nr. 1.
(...)
...overensstemmelse med udbudsprocedurens formelle krav samt opfylder kravene i § 159, stk. 2, 2. pkt., nr. 1-3.« Ordregiveren er berettiget til at anmode tilbudsgiveren om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet, hvis betingelserne herfor i § 159, stk. 5, i øvrigt er opfyldt. og hvis de alle opfylder kravene i udbudslovens § 159, stk. 2, 2.
- Side 148 -
...§§ 61-66.3232. I den engelske udgave af 2014-udbudsdirektivet omtales proceduren som »Competitive procedure with negotiation«. Nedenfor ses først på selve forløbet af et udbud med forhandling (afsnit 7.2.1), hvem der må forhandles med (afsnit 7.2.2), hvad der må forhandles om (afsnit 7.2.3), og endelig selve tildelingen af kontrakten (afsnit 7.2.4).