Forfattere: Eva Ersbøll, Gunnar Homann, Eddie Omar Rosenberg Khawaja, Niels Henrik Larsen, Ulla Iben Nørgaard, Bettina Spang og Jens Vedsted-Hansen
Udgivelsesdato: 07. december 2020
ISBN: 9788757449020
- Side 584 -
...udvisningsspørgsmålet. Om der asylretligt måtte være noget til hinder for udsendelse af en udvist udlænding, der tidligere har haft flygtningestatus, skal derimod prøves af udlændingemyndighederne, Udlændingestyrelsen og i sidste instans Flygtningenævnet, jf. Udl. §§ 49 a og 53 a, stk. 1, nr. 5, på tidspunktet, hvor en eventuel udsendelse måtte blive aktuel.
- Side 640 -
I U 2001.1645 H fandt et mindretal, at risikoen for idømmelse af dødsstraf for samme allerede pådømte forhold skulle medføre frifindelse for udvisningspåstanden. Rettelig set er risikoen for dødsstraf omfattet Udl. § 7, stk. 2, og falder derfor udenfor Udl. § 26, stk. 1, nr. 6, og bør undergives prøvelse i medfør af Udl. §§ 49 a og 31.
(...)
...– situationen ved risiko for idømmelse af dobbeltstraf, der således heller ikke omfattes den prøvelse, der følger ved udsendelse efter Udl. § 31, stk. 1. Læses præmis 59 i EMD’s dom i M.E. mod Danmark imidlertid i sammenhæng med EMD’s gennemgang af forløbet af den danske straffesag, jf. hertil præmis 56-59, synes der ikke at være faste holdepunkter
(...)
- Side 642 -
Disses prøvelse af, om der måtte være forhold i udlændingens hjemland, herunder af asylretlig karakter, der måtte være til hinder for en udsendelse, er samtidig henlagt til det tidspunkt, hvor det bliver aktuelt at overveje udsendelsen af udlændingen, jf. Udl. § 49 a, jf. § 31.
- Side 668 -
Udl. § 49 a, 1. pkt., bestemmer, at forud for udsendelse af en udlænding, som har haft opholdstilladelse som flygtning efter Udl. § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, og som er udvist ved dom, skal Udlændingestyrelsen træffe afgørelse om, hvorvidt udlændingen kan udsendes, jf. Udl. § 31, medmindre udlændingen samtykker i at blive udsendt.
(...)
...31, vil man ved at undlade at nedlægge en udvisningspåstand, spare både domstolene for behandling af udvisningsspørgsmålet og ligeledes spare den efterfølgende Udl. § 49 a-procedure, og ligeledes skåne udlændingen og dennes pårørende for den usikkerhed, den blotte rejsning af udvisningsspørgsmålet uvægerligt vil indebære. Praksis er dog det modsatte.
(...)
Udlændingens samtykke til udsendelsen må kunne tilbagekaldes i princippet helt frem til udsendelsen, således at Udl. § 49 a-proceduren først kommer meget sent i gang. Konsekvensen kan så blive, at udlændingen må tåle en varetægtsfængsling efter Udl. § 35 nogen tid ud over løsladelsestidspunktet.
(...)
- Side 669 -
Kommer Udlændingestyrelsen eller Flygtningenævnet til det resultat, at udlændingen ikke kan udsendes, jf. Udl. § 31, skal det samtidig besluttes, om der kan meddeles opholdstilladelse – på ny – efter Udl. § 7, jf. Udl. § 49 a, 2. pkt.
(...)
...§ 4 i lov nr. 473 af 1. juli 1998 er disse nye regler derfor gjort anvendelige for alle prøvelser efter lovens ikrafttræden af, om en udsendelse vil være i strid med Udl. § 31. Prøvelsesregelen er således anvendelig, uanset tidspunktet for udlændingens oprindelige indrejse, meddelelse af opholdstilladelse eller tidspunktet for udvisningsafgørelsen.
- Side 675 -
Den udlænding, der tidligere har haft asyl, og som efter Udl. § 49 a-prøvelsen, jf. Udl. § 10, stk. 3, på ny får opholdstilladelse som flygtning, bør formentlig også stilles, som om han i enhver henseende har generhvervet sin tidligere status.