Forfattere: Peter Starup
Udgivelsesdato: 19. juni 2021
ISBN: 9788757451061
Bemærk, at § 7 blev ændret efter bogens udgivelsesdato. Se i forarbejderne til § 7, om det har en betydning.
- Side 245 -
...modsætning til en udlænding, der udvises efter bestemmelserne i UDL kap. 4, er der ikke knyttet et indrejseforbud til § 19. En udlænding, der får inddraget eller nægtet sin opholdstilladelse forlænget, kan således uden videre indgive en ny ansøgning om opholdstilladelse, hvorved inddragelse, ligesom bortfald efter § 17, er en mildere sanktion end udvisning.
- Side 247 -
Efter UDL § 11, stk. 1, 1. pkt., meddeles opholdstilladelse efter UDL §§ 7-9 f eller 9 i-9 n med mulighed for varigt ophold eller med henblik på midlertidigt ophold her i landet.
(...)
...stk. 4, at opholdstilladelse efter UDL § 9 og § 9 c, stk. 1, som er meddelt som følge af en familiemæssig tilknytning til en udlænding, der er meddelt opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 og § 8, stk. 1 og 2, gives med henblik på midlertidigt ophold her i landet. »Paradigmeskiftet« og dets konsekvenser omtales nærmere senere i dette kapitel.
- Side 256 -
Flygtningenævnet tager stilling til klager over Udlændingestyrelsens afgørelser om bortfald og inddragelse, når opholdstilladelsen er givet efter UDL § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, jf. § 53 a, stk. 1, nr. 2. Som et noget atypisk ek-
(...)
- Side 257 -
...betydelig med faderen, at kommunen tilsyneladende var begyndt at overveje at hjemgive børnene til ham, hvis hans opholdstilladelse ikke blev inddraget, og at børnenes moder angiveligt ikke havde de fornødne forælderevner, fandt Flygtningenævnet samlet set, at hensynene til børnene var så væsentlige, at hans opholdstilladelse ikke skulle inddrages.
- Side 274 -
...for at inddrage en tidsbegrænset opholdstilladelse, fordi grundlaget for opholdstilladelsen var urigtigt eller ikke længere er til stede, også tilfælde, hvor udlændingen har opholdstilladelse efter UDL §§ 7 eller 8, og forholdene, der har begrundet opholdstilladelsen, har ændret sig på en sådan måde, at udlændingen ikke længere risikerer forfølgelse.
- Side 276 -
For konventionsflygtninge, jf. UDL § 7, stk. 1, som er omfattet af flygtningekonventionen, skal UDL § 19, stk. 1, nr. 1, administreres i overensstemmelse med flygtningekonventionens artikel 1, litra C, om ophør af flygtningestatus.
(...)
- Side 277 -
Inddragelse af en af en opholdstilladelse meddelt efter UDL § 7, stk. 1, kommer derfor alene på tale, hvis der er sket fundamentale, stabile og varige ændringer i hjemlandet. At der sker en eventuelt forbigående forandring i forholdene vedrørende den enkelte flygtnings frygt, der ikke indebærer en så-
- Side 278 -
...at der er sket fundamentale, stabile og varige ændringer i hjemlandet. Ved begge typer af sager skal der foretages en vurdering af, om der på forlængelsestidspunktet aktuelt fortsat er et krav på beskyttelse i henhold til Danmarks internationale forpligtelser, herunder om en tilbagevenden til hjemlandet vil indebære overgreb i strid med EMRK art. 3.
...stk. 1, efter (dagældende) § 19, stk. 7, 1. pkt., fandt tilsvarende anvendelse ved afgørelser om inddragelse af opholdstilladelse og om nægtelse af forlængelse af en opholdstilladelse meddelt med mulighed for varigt ophold. Beskyttelsen mod inddragelse i UDL § 26, stk. 1, fandt derimod ikke anvendelse ved afgørelse om forlængelse af tidsbegrænsede op-
(...)
- Side 279 -
holdstilladelser meddelt med henblik på midlertidigt ophold, hvorved »krigsflygtninge« efter UDL § 7, stk. 3, var ringere stillet end de andre typer af flygtninge. 60 60. L 140/2019, alm. bemærkninger, pkt. 2.1.2.
(...)
...særligt belastende for den pågældende, have samme effekt på denne gruppe som på gruppen af udlændinge med opholdstilladelse efter UDL § 7, stk. 2, og § 7, stk. 3. 62 62. L 140/2019, alm. bemærkninger, pkt. 2.2. Der kan derfor ikke siges noget sikkert om, hvorvidt der for konventionsflygtninge er tale om noget så vidtgående som et »paradigmeskifte«.
- Side 283 -
...at han udrejste af Somalia som følge af de generelle forhold i landet på det pågældende tidspunkt og fandt ligesom Udlændingestyrelsen og på grundlag af de foreliggende baggrundsoplysninger, at situationen i [bydelen i] Mogadishu ikke længere indebar, at enhver ved sin blotte tilstedeværelse ville være i risiko for overgreb i strid med EMRK art. 3.
(...)
Der var ikke noget overraskende i sagens udfald. I sager om nægtelse af forlængelse af opholdstilladelser efter UDL § 7, hvor ansøgning om forlængelse er indgivet før 1. juli 2019, inddrager Flygtningenævnet stadig UDL
- Side 284 -
...med en påtegning, hvis udlændingen anmodede herom. Efter lovændringen skal udlændinge, der påtænker at rejse til hjemlandet, i alle tilfælde ansøge Udlændingestyrelsen om at få ophævet rejsebegrænsningen, hvilket bidrager til at sikre udlændingemyndighedernes mulighed for i praksis at blive gjort bekendt med, at en udlænding har rejst til hjemlandet.
(...)
Hvis en udlænding indgiver ansøgning kort tid efter, at den pågældende er meddelt opholdstilladelse efter UDL § 7, vil selve det forhold, at der indgives en sådan ansøgning, medføre, at Udlændingestyrelsen skal vurdere, om ud-
- Side 287 -
...opholdstilladelse), § 9 c, stk. 1 (ganske særlige grunde), § 9 c, stk. 2 (udsendelseshindrede), § 9 c, stk. 3 (uledsagede mindreårige), § 9 c, stk. 4 (friby-ordningen), § 9 c, stk. 5 (efterforsknings- og retsforfølgelsesmæssige hensyn), § 9 d (tidligere danske statsborgere) eller § 9 e (opholdstilladelse til visse udlændinge fra Kosovo-provinsen).