Forfattere: Nicoline Nyholm Miller og Jørgen Elklit
Udgivelsesdato: 01. marts 2019
ISBN: 9788757428537
Bemærk, at § 6 blev ændret efter bogens udgivelsesdato. Se i forarbejderne til § 6, om det har en betydning.
- Side 75 -
...valgret til Folketinget. For at være »umyndig« i valglovens forstand og dermed have fået frataget valgretten til folketingsvalg (og folkeafstemninger, jf. lovens § 89), skal man have fået frataget den retlige handleevne i henhold til værgemålslovens § 6, stk. 1, 1. pkt. (fuld fratagelse af den retlige handleevne), se nærmere nedenfor under afsnit 7.2.
(...)
- Side 76 -
...afsnit 1). Lovændringen var kulminationen på politiske drøftelser af en problemstilling, der var rejst af Institut for Menneskerettigheder om lovligheden og rimeligheden af den tidligere retstilstand, hvor fratagelsen af den retlige handleevne (og dermed valgretten) var en »alt eller intet«-ordning, se nærmere nedenfor under afsnit 7.3 i kommentaren.
Værgemålslovens §§ 5 og 6 (jf. lovbekendtgørelse nr. 1015 af 20. august 2007, som senest ændret ved lov nr. 1722 af 27. december 2018) lyder som følger:
(...)
- Side 77 -
...økonomiske forhold eller personlige forhold eller begge dele, og kan begrænses til at angå̊ bestemte økonomiske forhold (for eksempel bestemte aktiver eller anliggender) eller bestemte personlige forhold. Personen er stadig myndig og kan for eksempel stemme. Langt de fleste værgemål er almindelige værgemål uden fratagelse af den retlige handleevne.
(...)
...eller tjenesteydelser af en bestemt økonomisk værdi, fastsat i forhold til den pågældendes økonomiske forhold. Den, der delvis er frataget handleevnen i henhold til § 6, stk. 1, 2. pkt., er myndig (og kan dermed stemme), men kan ikke forpligte sig ved retshandler eller råde over sin formue i det omfang, der er bestemt, jf. værgemålslovens § 6, stk. 2.
(...)
- Side 78 -
...handleevne tinglyse i personbogen, jf. § 5, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1444 af 13. december 2013 om værgemål. Værgemålets retsvirkninger – herunder også for valgretten – indtræffer dog fra det tidspunkt, dom om værgemål afsiges (medmindre en eventuel anke er tillagt opsættende virkning, jf. retsplejelovens § 466, stk. 4), og ikke først ved tinglysning.
(...)
...stk. 1, 2. pkt., med delvis fratagelse af den retlige handleevne eller til et almindeligt værgemål efter § 5, skal helt frem til og med valgdagen optages på valglisten, eventuelt efter anmodning, hvis ændringen sker meget tæt på eller på selve valgdagen. I så fald skal personen optages manuelt på valglisten, jf. vejledning nr. 9041/2018, afsnit 4.6.3.
- Side 79 -
...vedkommende er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne, jf. værgemålslovens § 6. Bestemmelsen indebar med andre ord, at alle personer, der mistede den retlige handleevne, var afskåret fra at stemme, indtil værgemålet måtte blive ophævet eller ændret til et mindre indgribende, som ikke indebar, at personer mistede rådigheden over sin formue.
...handleevne i henhold til værgemålslovens § 6, og som derfor ikke var optaget på valglisten til folketingsvalget, sag ved Østre Landsret mod Økonomi- og Indenrigsministeriet. Sagsøgernes påstand var, at begrænsningen af valgretten i folketingsvalglovens § 1 for personer, der havde fået frataget den retlige handleevne, både var grundlovsstridig og i strid med
(...)
- Side 80 -
...forenelig med artikel 3 i Tillægsprotokol 1 i alle tilfælde forudsætter, at der er sket en konkret og individuel vurdering af den på- gældendes mentale kapacitet til at udøve valgretten. Endvidere henviste Højesteret til, at det i en række andre europæiske lande (15 EU-lande) følger af enten valglovgivningen eller forfatningen, at personer, der er
(...)
- Side 81 -
...analyse fremsatte regeringen det lovforslag, der er omtalt ovenfor under afsnit 7.1, og som medfører, at færre personer under værgemål fremover vil miste valgretten til folketingsvalg og folkeafstemninger, uanset at de har fået frataget den retlige handleevne, når blot fratagelsen er begrænset som nævnt ovenfor under afsnit 7.2 til bemærkningerne.
(...)
...almindelige bemærkninger, afsnit 2.1.3.1). For at få ret til at stemme, skal de pågældende have ændret deres nuværende ordning til en delvis fratagelse af den retlige handleevne enten af domstolene eller Statsforvaltningen (indtil 1. april 2019, hvorefter Statsforvaltningen bliver nedlagt, og de administrative værgemålssager overgår til Familieretshuset).
...afsnit 7.4 ovenfor, havde Justitsministeriet på Økonomi- og Indenrigsministeriets forespørgsel vurderet, at grundlovens § 29 er ikke hinder for, at der kan gives valgret til kommunale råd, regionsråd og Europa-Parlamentet til personer, der er under værgemål efter værgemålslovens § 6 (brev af 14. november 2013 fra Justitsministeriets Lovafdeling til
(...)
- Side 82 -
...værgemålslovens § 6, valgret til kommunale og regionale valg og Europa-Parlamentsvalg. Loven blev vedtaget den 21. april 2016 af et næsten enigt Folketing med 101 stemmer for og 8 stemmer imod (lov nr. 381 af 27. april 2016). Loven trådte i kraft den 1. juli 2016 og fik retsvirkninger første gang ved kommunal- og regionalvalget den 21. november 2017.
- Side 100 -
...og kan derfor ikke stemme. Det kan for eksempel ske, hvis man flytter til udlandet inden valgdagen, kommer under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne i henhold til værgemålslovens § 6, stk. 1, 1. pkt., eller fortaber sin danske indfødsret, jf. folketingsvalglovens § 1 med tilhørende kommentarer samt vejledning nr. 9041/2018, afsnit 4.7.